Türkiye Barolar Birliği Dergisi 145.Sayı
77 TBB Dergisi 2019 (145) Levent GÖNENÇ / Ali Ersoy KONTACI minin, 2007 yılında yapılan değişiklikle birlikte “kısmen bozulmuş bir başkanlı parlamenter sistem” e, oradan da 2017 değişiklikleriyle birlikte “epeyce bozulmuş bir başkanlık sistemi” ne dönüşmüş olduğunu söylemek mümkündür. Bu bağlamda, 1982 Anayasası’nın kriz üretme potansi- yelini ortadan kaldırmak amacıyla çıkılan yolculukta benimsenen hü- kümet sisteminin, “kuvvetler ayrılığı” ve “denge-denetleme” ilişkileri açısından, geçmişi yüzyıllara dayanan kimi demokratik kazanımlar ve anayasacılık birikimini inşa eden deneyimlerle açıkça çelişen bazı yön- lerinin olduğunu da belirtmek gerekmektedir. Bu tercihlerin yerindeliğine ve siyaseten uygunluğuna ilişkin yü- rütülebilecek olan tüm tartışmalar bir yana, söz konusu değişiklikler kapsamında açıklığa kavuşturulamayan ve yasama-yürütme ilişkile- ri bağlamında ciddi hukukî sorunlar doğurma potansiyeli bulunan hususların da mevcut olduğu gözden kaçırılmamalıdır. Bu durum, anayasal kurum ve kuralların uygulamadaki her olasılığa göre test edilmesini ve ortaya çıkabilecek problemler için ideal çözümler öngö- rülmesini gerektiren “anayasa mühendisliği” 25 açısından da sorunlu bir durumla karşı karşıya olduğumuzu göstermektedir. Başka bir deyişle, benimsenen yeni hükümet sistemi, kendisine yöneltilebilecek olan tüm siyasî eleştiriler bir yana, anayasa mühendis- liği açısından da çeşitli kusurlarla malul bir mühendislik eseri olarak karşımızda durmaktadır. Kaynakça Kitaplar ve Makaleler Ardıçoğlu Artuk, “Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi”, Ankara Barosu Dergisi , 2017/3. Çağlar Bakır, “Parlamentolar ve Anayasa Mahkemesi: Teori ve Pratikte Anayasa Yar- gısının Sınırları Problemi”, Anayasa Yargısı, Cilt 3 (1986), Anayasa Mahkemesi Yayınları, Ankara 1986. Duran Lütfi, Türkiye Yönetiminde Karmaşa, Çağdaş Yayınları, İstanbul 1988. Duverger Maurice, “A New Political System Model: Semi-Presidential Government”, Parliamentary versus Presidential Government, Der. Arend Ljjphard, Oxford University Press, Oxford 1992. Elgie Robert, “The Classification of Democratic Regime Types: Conceptual Ambiguity and Contestable Assumptions”, European Journal of Policy Research , Vol. 33 (1998). 25 “Anayasa mühendisliği” kavramı için bkz. Sartori (1997).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1