Türkiye Barolar Birliği Dergisi 146.Sayı

30 Affın Hukuki Mahiyeti ve 2018/2929 Sayılı Kanun Teklifinin Kısa Bir Değerlendirmesi âmme davasını ortadan kaldırır”, nakıs umumi af ise “katiyet kes- betmiş mahkûmiyetlere, hükümden sonra müdahale ederek, onların cezai neticelerini ortadan kaldırır.” Oysa bu ayrım oldukça yapay- dır. Zira Keyman’ın da belirttiği gibi, genel af esas itibariyle geçmişin unutulması anlamına gelir. 80/81 Geçmişin unutulması ifadesi, içinde hem suçun hem de cezanın ortadan kalkması anlamlarını ihtiva etti- ğinden, nakıs umumi affın tek başına cezai neticeleri ortadan kaldır- dığını savunmak, genel affın doğasıyla çelişmek, onu özel affa ben- zetmek olacaktır. Bu hususta Keyman, İtalyan Ceza Kanununda tam olmayan genel afta asli ve fer’i cezaların ortadan kalkacağının, ancak mahkûmiyetin cezai neticelerinin olduğu gibi kalacağının öngörüldü- ğünü aktarmaktadır. 82 Dolayısıyla Meray’ın nakıs umumi af tabiriyle bu ayrımı kastetmiş olabileceği mülahaza edilmektedir. Meray, aftan istifade edecekler bakımından genel affı külli, kısmi, şarta bağlı ve mutlak umumi af olarak dörde ayırmaktadır. 83 Keyman ise umumi affı üçlü tasnife tabi tutmakta; tam genel af-tam olmayan genel af, mutlak genel af-umumi genel af 84 -kısmi genel af, taliki şartlı genel af-infisahi şartlı genel af olarak ayırmaktadır. 85 b. Özel Affın Tasnifi Meray; özel (hususi) affı ana başlık olarak gayri şahsi hususi af ve hususi af biçiminde, alt bölüm olarak belirttiği hususi affı ise şahsi hususi af-kollektif hususi af olarak bölümlendirmektedir. 86 Bir kere bu ayrımın, hem üst başlığın hem alt başlığın “hususi af” olarak nitelen- dirilmesi nedeniyle karmaşa yarattığını belirtmek gerekir. 80 Keyman, s. 43. 81 İngilizcede “amnesty” (genel af) kelimesini Latince “abolitio” ve “amnestia” kelimeleri karşılamaktadır. EA: http://latin-dictionary.net/search/english/am- nesty, ET: 27.10.2018. “Abolitio”nun bir anlamıysa “bir şeyin iz ve delillerini yok etmek, hafızadan tamamen silmek” anlamına gelen “obliteration” kelimesidir. EA: https://www.merriam-webster.com/dictionary/obliteration, ET: 27.10.2018. 82 Keyman, s. 58. 83 Meray, s. 17-19. 84 Gözler ise umumi ve genel tabirlerinin aynı şeyi ifade etmesi hasebiyle bu tabiri kullanmadığını belirtmektedir. Gözler, s. 298. 85 Keyman, s. 57-63. 86 Meray, s. 42-43.