Türkiye Barolar Birliği Dergisi 147.Sayı

316 Uluslararası Hukuk Bağlamında İklim Mültecilerinin Korunması Sorunu Sığınma hakkı, bir kişinin tabiiyetinde bulunduğu ya da ikamet ettiği ülkeyi çeşitli baskılar sonucu terk ederek, yabancı bir devlet ül- kesine, diplomatik temsilciliğine, konsolosluk binasına, savaş gemile- rine, devlet uçak gemilerine girmesini ve bu devletin korumasını ara- ması anlamına gelmektedir. 5 Sığınmacı kavramı, kendi ülkesini terk edip başka bir ülkede sığınma arayan kişiyi ifade etmektedir. 6 Sığınma hakkı birey açısından sığınma arama ve sığınmadan faydalanma hak- kı olarak anlaşılmaktadır. 7 Bir başka deyişle sığınma hakkı, koruma arayan kişinin sübjektif bir hakkı olmayıp, koruma bahşeden devle- tin hakkıdır. 8 Dolayısıyla devletin sığınmayı kabul etme ve reddetme konusunda hakkı vardır. 9 Bu hususta, sığınma arayan birey, sığınma talep edilen devlet, sığınma bahşeden devlet kavramları birbirinden ayrılabilir. 1951 Sözleşmesi’ne göre mülteci; “ırkı, dini, tabiiyeti, belli bir toplumsal gruba mensubiyeti veya siyasi düşünceleri yüzünden, zulme uğrayacağından haklı sebeplerle korktuğu için vatandaşı oldu- ğu ülkenin dışında bulunan ve bu ülkenin korumasından yararlana- mayan, ya da söz konusu korku nedeniyle, yararlanmak istemeyen kişi”dir. 10 Bu sözleşmenin amacı, daha iyi bir hayat için göç eden kişi- lere koruma sağlamak olmayıp, sözleşmedeki beş nedenle zulme uğ- rayacağından haklı sebeplerle korkan kişilere koruma sağlamaktır. 11 Sözleşme’de yer alan zulüm kavramının tanımlanmamış olması, za- man içerisinde gündeme gelebilecek zulüm çeşitlerinin de Sözleşme kapsamında sayılabilmesi sonucunu doğurmuştur. Sözleşme’ye göre zulüm korkusu ırk, din, tabiiyet, siyasi düşünce ya da belirli bir top- lumsal gruba mensubiyet gibi kişiye ve onun siyasal durumuna sıkı sıkıya bağlı temel hak ve özgürlüklere ilişkin nedenlerden kaynak- 5 Nasıh Sarp Ergüven/Beyza Özturanlı, “Uluslararası Mülteci Hukuku ve Türki- ye”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 62(4), 2013, s. 1018. 6 Ergüven/Özturanlı, s. 1018. 7 Neva Övünç Öztürk, “Avrupa Birliği Temel Haklar Şartında Yer Alan Sığınma Hakkının Tahlili”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi , C. 3, S.2, 2012, s. 187. 8 Zafer Gören, “Anayasa Hukuku açısından Sığınma Hakkı”, Anayasa Yargısı Dergisi, C. 10, 1993, https://www.anayasa.gov.tr/files/pdf/anayasa_yargisi/ anyarg10/zgoren.pdf, s.283, (02.08.2019). 9 Roman Boed, “The State of The Right of Asylum in International Law”, 5 Duke Journal of Comparative & International Law 1-34 (1994), s. 3-4. 10 http://www.multeci.org.tr/wp-content/uploads/2016.12.1951-Cenevre- Sozlesmesi-1.pdf, (02.01.2020). 11 Ergüven/Özturanlı, s. 1021.