Türkiye Barolar Birliği Dergisi 148.Sayı

356 ABD Büyükelçiliği’nin Taşınması Davası’nın Muhtemel Sonuçları Roma Statüsü’ne taraf olabilmek için ya da Roma Statüsü’ne taraf olmaksızın UCM’nin yargı yetkisini kabul edebilmek için yeterli ol- madığı belirtilmiştir. Diğer bir ifadeyle, BM’ye üye olmayan devletler için ifade edilen “üye olmayan devlet” (non-member State) statüsünü haiz olmadığı gerekçesiyle Filistin’in bildirimi geçersiz olarak değer- lendirilmiştir. 12 Aynı yıl, Filistin, 29 Kasım 2012 tarihinde BM Genel Kurulu’nun 67/19 sayılı kararı ile “üye olmayan gözlemci Devlet” (non-member observer State) statüsü elde etmiştir. Bu gelişme, geçmi- şe dönük olarak Filistin’in 2009 yılında yapmış olduğu geçersiz bildiri- mi geçerli hale getirmemiştir, ancak 29 Kasım 2012 tarihinden itibaren Filistin Roma Statüsü’ne taraf olabilecek ya da taraf olmaksızın Mah- kemenin yargı yetkisini kabul edebilecek bir konuma gelmiştir. Nitekim Filistin 1 Ocak 2015 tarihinde, Doğu Kudüs de dâhil ol- mak üzere işgal altındaki Filistin topraklarında 13 Haziran 2014’ten bu yana işlendiği iddia edilen suçların 13 soruşturulması amacıyla madde 12(3)’e göre UCM’ye yeni bir bildirimde bulunmuş 14 ve 2 Ocak 2015’te de Roma Statüsü’ne katılma yoluyla taraf olmuştur. 15 Filistin’in mad- de 12(3) uyarınca yapmış olduğu bildirimin kabul edildiği ve UCM savcısının incelemesine sunulmuş olduğu bilgisi 7 Ocak 2015 tarihin- de Filistin tarafına sunulmuştur. Savcılık Bürosu da BM Genel Kurulu tarafından Filistin’e verilen “devlet” statüsünün Roma Statüsü’ne ta- raf olabilmek için gerekli olan “devlet” statüsü olarak görülmesi ge- rektiğini vurgulayarak, yapılan bildirimin geçerliliğini teyit etmiştir. 16 12 Fatou Bensouda, “Preliminary Examination of the Situation in Palestine”, ICC- OTP-20150116-PR1083, 16 January 2015, https://www.icc-cpi.int/Pages/item. aspx?name=pr1083 13 Daha sonra 22 Mayıs 2018 tarihinde Filistin Roma Statüsü madde 13(a) ve 14’e göre bir başvuru yaparak, daha önceki başvurusunda işlendiği iddia edilen suç- ların zaman dilimi ve bölgesini genişletmiştir. Bu bağlamda zaman dilimi “geç- miş, devam eden ve gelecek” olarak, bölge ise “Filistin Devleti topraklarının tüm bölgelerinde” olarak genişletilmiştir. The State of Palestine, “Referral by the State of Palestine Pursuant to Articles 13(a) and 14 of the Rome Statute”, 15 May 2018, PAL-180515-Ref, https://www.icc-cpi.int/itemsDocuments/2018-05-22_ref-pa lestine.pdf 14 Filistin’in Roma Statüsü madde 12(3) uyarınca yaptığı bildirim için bknz: https:// www.icc-cpi.int/iccdocs/PIDS/press/Palestine_A_12-3.pdf 15 Filistin 2 Ocak 2015 tarihinde Roma Statüsü’ne taraf olmak üzere katılım belgesini tevdi etmiş ve 6 Ocak 2015 tarihinde Roma Statüsü’ne kabul edilerek 123’ncü taraf devlet olmuştur. Roma Statüsü’nün Filistin için yürürlüğe giriş tarihi ise 1 Nisan 2015’tir. 16 Bensouda, “Preliminary Examination of the Situation in Palestine”.