Türkiye Barolar Birliği Dergisi 149.Sayı

91 TBB Dergisi 2020 (149) Selçuk ÖZTEK / Sema TAŞPINAR AYVAZ / Serdar KALE ğinin fark edildiği, bir yıl sonra bir değişiklik yapıldığı, ancak bununla ilgili yönetmelik de bir yıl sonra kabul edilince iki yıl eğitimsiz kişile- rin konkordato komiseri olarak görev yaptığı ve eğitimin iki yıl sonra başladığı ileri sürülmüştür. Bu eleştiride de bir yanlışlık vardır. Çünkü 28 Şubat 2018 kabul tarihli 7101 sayılı Kanun’da, 290. madde değiştirilerek “ Konkordato ko- miserinin nitelikleri Adalet Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir ” hükmü getirilmiştir. Diğer bir deyişle, konkordato komiser- lerinin eğitime tabi tutulması gereği sonradan fark edilmemiş, daha en başta dikkate alınmıştır. Bu fıkrada 7155 sayılı Kanun’la yapılan de- ğişiklik, daha ziyade bu zorunluluğu pekiştirmeye yönelik olup Kon- kordato Komiserliği ve Alacaklılar Kuruluna Dair Yönetmelik de 30.01.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Şu halde, konkordato komi- serlerinin eğitimi ile ilgili Yönetmelik, yazarların iddia ettiğinin aksi- ne 2018 yılı değişikliğinden iki yıl sonra değil, sadece on bir ay sonra uygulanmaya hazır hale gelmiştir. Yazarların neden böyle “ alelacele ” değer yargısında bulunduklarını da anlamak mümkün değildir. 4) Bir diğer eleştiri de madde aralarına harf eklemek suretiyle yeni madde ihdas edilmesinin yanlış bir yöntem olduğuna ilişkindir. Yazarlara göre, mevcut hükümlere fıkra eklenerek bu sorunun çözül- mesi mümkündür. Ancak, değişiklik Teklif’inde öngörülen ilâveler bu tarz bir ek- lemeye uygun değildir. Böyle olunca, yani yürürlükteki metne yeni madde eklenmesi ve eklenecek yeni maddenin düzenlemenin belirli bir bölümünde yer alması gerekiyorsa, 2005/9986 Karar sayılı “ Mev- zuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” in emredici 16. maddesi gereğince bu yeni maddenin ilgili bölümde “ MADDE .../A- ” şeklinde numaralandırılması gerekmektedir. Değişiklik metnindeki 183/A, 305/A maddeleri bu esaslar dâhilinde numaralandırılmıştır. 5) Hiç kuşkusuz HMK ciddi, titiz, dikkatli ve özenli ve genel olarak başarılı bir çalışmanın ürünüdür ve uygulamacılar tarafından da kısa sürede benimsenmiştir. Bu açıdan bakıldığında -her ne kadar HMK’yı hazırlayan komisyonda üye olarak görev almamız, zamanın- da, özellikle istenmemiş ise de- bizlere düşen görev, en kıdemsizinden en kıdemlisine kadar bütün Bilim Komisyonu üyelerini ve bu kapsam- lı ve büyük emek sarf edilerek hazırlanmış olan çalışmayı hukuk ala-