Türkiye Barolar Birliği Dergisi 149.Sayı

256 1/95 Sayılı Ortaklık Konseyi Kararı Türk Hukukunda Etki Doğurur Mu: Mallarin... Bu arka planda, bu çalışma ile 1/95 sayılı OKK’nın malların ser- best dolaşımı ile ilgili üç alt unsuru özelinde, ortaklık hukukunun Türk hukukundaki etkileri ile ilgili dört ana mesele –AB hukuku ile karşılaş- tırmalı olarak ve doktrindeki görüşlere yer verilerek– ele alınacaktır. Birinci mesele, 1/95 sayılı OKK’nın Türk hukukunun bir parçası olup olmadığıdır. Cevap olumluysa ikinci mesele, 1/95 sayılı OKK’nın ve ilgili hükmünün kendi kendine icra edilebilir ( self-executing ) nitelik ta- şıyıp taşımadığı, başka bir deyişle herhangi bir somut uyuşmazlıkta Türk mahkemeleri önünde ileri sürülebilir olup olmadığıdır. Cevap olumluysa üçüncü mesele, 1/95 sayılı OKK’nın ilgili hükmünün nasıl yorumlanacağı, dördüncü mesele, 1/95 sayılı OKK’nın ilgili hükmü- nün, bu yorum temelinde, ulusal hukuktaki başka bir kaynak ile çatış- ması halinde ne olacağıdır. 1. 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı Türk Hukukunun bir Parçası mıdır? Birinci mesele, 1/95 sayılı OKK’nın Türk hukukunun bir parçası olup olmadığıdır. Bir ön tespit olarak OKK’lar ile ilgili düzenlemelere kısaca yer ve- rilebilir. Ortaklık Konseyi, bir yanda Türkiye, diğer yanda AB üyesi devletler, Konsey ve Komisyon temsilcileri ile oluşur ve oybirliği ile karar alır. 18 Ankara Anlaşması md. 6’ya göre: “Ortaklık rejiminin uygulanmasını ve gittikçe gelişmesini sağla- mak için Akit Taraflar, Anlaşma ile verilen görevlerin sınırları içinde eylemde bulunan bir Ortaklık Konseyi’nde toplanırlar.” 18 Mart 2016 tarihli Türkiye – AB Zirvesi Bildirisi pt. 7. <https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/03/18/eu- turkey-statement/> Genel olarak bkz. <https://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/ countries/turkey/> Ayrıca bkz. Mert Akyüz & Abdülkadir Develi, “Ticaret Savaşlarının Gölgesinde Türkiye - Avrupa Birliği Gümrük Birliğinin Güncellenmesi: Nedenleri, İçeriği ve Yöntemi”, Murat Çetinkaya & Gönül Muratoğlu, eds, Ticaret ve Kur Savaşları: Küresel Ekonomik Politiğe Yansımaları , Gazi Kitabevi, Ankara, 2019, s. 335–363; İlke Göçmen, “Avrupa Birliği ile Türkiye Arasındaki Gümrük Birliğinin Güncel- lenmesinin Yöntemi ve Usulü: Avrupa Birliği Açısından Bir Bakış”, Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, Cilt: 15, Sayı: 1, 2016, s. 85–115. 18 Ankara Anlaşması md. 23.