Türkiye Barolar Birliği Dergisi 150.Sayı

111 TBB Dergisi 2020 (150) Dilaver NİŞANCI Failin fiili sonrasında beklenen gerçekleşmiş ve besin veya malla- rın değerleri ya da işçi ücretleri artmış ya da eksilmişse ceza 1/3 ora- nında artırılacak; fail, ruhsatlı simsar veya borsa tellalı olduğu takdir- de de cezası 1/8 oranında ayrıca artırılacaktır. Türk Ceza Kanunu’nun 238’inci maddesi Kamuya Gerekli Şeyle- rin Yokluğuna Neden Olma suçunu düzenlemiş olup madde düzen- lemesi “ Taahhüt ettiği işi yerine getirmeyerek, kamu kurum ve kuruluşları veya kamu hizmeti veya genel bir felaketin önlenmesi için zorunlu eşya veya besinlerin ortadan kalkmasına veya önemli ölçüde azalmasına neden olan kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis ve bin güne kadar adlî para cezası ve- rilir” şeklindedir. Maddeden anlaşılması gereken suç failinin her şeyden önce taah- hüt ettiği bir işi olması hususudur. Fail kanun ya da sözleşme gereğin- ce üstlendiği bu işi haklı mazereti olmaksızın yerine getirmemeli ve bu hareketi de kamu kuruluşlarının faaliyetlerinin veya kamusal hizmet- lerin ya da genel bir felaketin önlenmesi için zorunlu olan eşya veya besinlerin yokluğuna ya da önemli ölçüde azalmasına neden olmalı- dır. Söz konusu suçun faili 1-3 yıl arası hapis ve 1000 güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacaktır. Görüldüğü üzere; suçun oluşması için hem maddede yazılı hareketler gerçekleştirilecek hem de “ zorun- lu eşya veya besinlerin ortadan kalkması veya önemli ölçüde azalması” so- nuçları fiilen meydana gelmelidir. Önemli ölçüde azalma ibaresinden, kısmen mevcut olmakla birlikte ihtiyacı karşılamakta sıkıntı doğması veya ihtiyacı karşılayacak miktarların altına düşmesi anlaşılmalıdır. 79 Eşyadan taşınır şeylerin, besinlerden ise yiyecek, beslenme ve içe- cek gereksinimlerini karşılamaya yarayacak diğer maddelerin ifade edilmek istendiği bilinmelidir. Zorunlu eşya ve besinler kavramından, normal ihtiyacın ötesinde, hizmet veya önlemenin önemli derecede aksamasına yol açılması anlaşılmalıdır. Aksamanın, yokluğun, azal- manın belirli bir bölge veya yerlerde gerçekleşmesi de yeterli olup, tüm bölgede veya yurtta ortaya çıkması aranmayacaktır. 80 Madde metninde açık olmamakla beraber hem gerekçedeki ifade- ler ve hem de işin esası gereğince taahhüdün resmi dairelere karşı ol- 79 Malkoç, 3805. 80 ibid 3806.