Türkiye Barolar Birliği Dergisi 150.Sayı

115 TBB Dergisi 2020 (150) Dilaver NİŞANCI mecburi olduğunu neşrü ilâna ve o hastalığa karşı bu kanunda mezkûr teda- birin kâffesini veya bir kısmını tatbika Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti salahiyettardır” demek suretiyle benzer türden farklı hastalıkların or- taya çıkması halinde de yine Sağlık Bakanlığı’nı yetkili kılmaktadır. 88 Kanun’un söz konusu hükümleri, eski de olsa yetersiz de olsa, yaşadı- ğımız pandemi sürecinde uygulanması gereken mevzuatın 1593 sayılı Kanun olduğunu göstermektedir 1593 sayılı Kanun’un maddeleri incelendiğinde; yaşadığımız sü- reçte İçişleri Bakanlığı ya da vali veya kaymakamlıklarca alınan birta- kım tedbirlerin bu makamlarca değil de başka makamlarca alınması gerektiği anlaşılmaktadır. Kanun’un 27, 64, 65, 66, 69 ve 77’nci mad- deleri göz önünde bulundurulduğunda; salgın hastalıkta işyerlerinin kapatılması, insanların dışarı çıkmaları veya hastalardan uzak dur- maları, karantina gibi karar ve tedbirlerle ilgili olarak bu maddelerin tatbik edileceği; işyeri kapatmaları ile tedbir amaçlı sokağa çıkma ya- saklarının ise İçişleri Bakanlığı tarafından değil, Sağlık Bakanlığı’nın kontrolünde il ve ilçelerin hıfzıssıhha kurullarının alacağı kararlarla mümkün olabileceği görülebilmektedir. 89 Kanun’un 64’üncü maddesinde, sâri ve salgın hastalıkların tespi- tinde yetkinin Sağlık Bakanlığı’nda olduğu; 65, 66, 69 ve 77’nci mad- delerinde sâri ve salgın hastalıklara karşı gerekli tedbirlerin alınması konusunda Sağlık Bakanlığı ile il ve ilçelerde halk sağlığı ile ilgili ku- rulların görevli kılındığı görülmektedir. Bu husus 1593 sayılı Kanun dayanak alınmak suretiyle çıkarılan Bulaşıcı Hastalıklar Sürveyans ve Kontrol Esasları Yönetmeliği’nin 5, 6, 8, 9, 10 ve 26’ncı maddelerinde de açıkça ifade olunmaktadır. Diğer taraftan 65 yaş ve üstündekilerin ve 20 yaş ve altındakilerin sokağa çıkmalarını yasaklamanın hukuki dayanağını da 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu m.11/C ve 32/B-Ç değil, 1593 sayılı Kanun’un 64, 69 ve 77’nci maddelerinin teşkil edebileceği aşikârdır. 90 88 Tolga Şirin, “Tehlikeli Salgın Hastalıklarla Hukuksal Mücadeleye Anayasal Bir Giriş” 22 Https://Www.Academia.Edu/42611036/TEHL%C4%B0KEL%C4%B0_ Salgın_Hastalıklarla_Hukuksal_M%C3%9ccadeleye_Anayasal_B%C4%B0R_G% C4%B0R%C4%B0%C5%9E E.T.15.04.2020. 89 Şen. 90 Şen.