Türkiye Barolar Birliği Dergisi 150.Sayı

180 Türkiye’de Uygulanılan Genel Sağlık Sigortasının Salgın Hastalıklar Karşısında Önemi Giriş Dünyamız Kovid-19 isimli salgın hastalık nedeniyle son yüzyıldan bu yana yaşadığı en önemli sosyal risklerden biri ile karşı karşıya kal- mış ve bu minvalde sosyal risklere karşı hukuki güvence sağlayan sos- yal güvenlik sisteminin değeri daha da anlaşılmıştır. Son on yılda ya- şanan dört büyük salgın hastalık şunu göstermiştir ki sağlık ve sosyal güvenlik sistemini bütüncül ve doğru bir biçimde inşa edebilmiş olan ülkeler bu salgın hastalıkların üstesinden gelebilmekte diğer ülkeler ise finansman sorunları ve diğer nedenlerle koruyucu ve tedavi edici yak- laşım sunamadığından büyük zorluklarla karşı karşıya kalmaktadırlar. Türk genel sağlık sigortası sisteminin diğer ülkelerle karşılaştırıl- malı olarak anlatıldığı bir çalışmada da bahsedilen “Türkiye’de ge- lişmiş ülkelerde yaşanan eğilimlere paralel bir demografik geçiş ve bununla bağlantılı olarak yaşlılık ve sosyo-ekonomik faktörlere bağ- lı (epidemiyolojik) hastalık ve ölüm haline bağlı olarak sağlık, sosyal güvenlik problemlerinin ve harcamalarının yakın gelecekte artacağını beklemek gerekir” öngörüsü bugün gerçekleşmiştir. 1 Birçok gelişmiş devlet en son yaşadığımız salgın hastalık karşısın- da sağlık hizmetlerinin finansmanı ve salgın hastalığın tedavisi nok- tasında büyük zorluklar yaşamıştır. Bu zorlukların nedeni ise kana- atimizce, toplumun ihtiyaçlarını karşılayabilecek entegre edilememiş bütüncül bir sağlık ve sosyal güvenlik sisteminin olmayışıdır. Ülkemiz ise sağlıkta dönüşüm politikası çerçevesinde toplumun tamamına ya- kınını kapsamına alan ve herkesin kolaylıkla sağlık hizmeti alabildiği bir genel sağlık sigortası sistemi ile yetkin sağlık sisteminin varlığı sa- yesinde salgın hastalık karşısısında dünyadaki vaka sayısına oranla en az ölüm oranına sahip ülkeler arasında yerini almıştır. 2 Dünyadaki birçok sağlık ve sosyal güvenlik sisteminin tıkandığı ciddi bir salgın hastalık karşısında Türk Genel Sağlık Sigortasının gös- terdiği başarının analiz edilebilmesi anlamında genel sağlık sigortası sistemimizin kapsamına aldığı kişi ve hallerin ana hatları itibariyle tet- kik edilmesi ilk elde gerekmektedir. 1 Celal Dağ, Türk Genel Sağlık Sigortası Sisteminin Seçilmiş Bazı Ülke Sistemleri ile Karşılaştırmalı Analizi, Doktora Tezi, İstanbul 2013, s. 293. 2 Ayrınıtılı bilgi için bkz ., European Centre for Disease Prevention and Control, www.ecdc.europa.eu Çevrimiçi: 03.06.2020.