Türkiye Barolar Birliği Dergisi 151.Sayı

182 İcra ve İflas Kanunu m. 362/a Hükmü ve Süreli Haczedilmezlik faydalanabilmesini öngörmüştür. Buna göre 5661 sayılı Yüksek Öğ- renim Öğrenci Yurtları ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanun 18 kapsamında kalan ve öğrenci barınma hizmetleri sunan özel yurtların, borçları nedeniyle haklarında başlatılan takiplerde m. 362/a’daki kap- samdan yararlanması söz konusu olacaktır. Özel öğrenci yurtları ile ilgili mevzuat düzenlemeleri karmaşık bir nitelik arz etmektedir. Zira özel öğrenci yurtlarının kurulması ile ilgili temel kanun olarak kabul edilebilecek düzenleme 5661 sayılı Kanun’dur. Bu kanun ise içerik itibariyle çok sınırlı tutuşmuş ve pek çok alt norm ile desteklenmiştir. Öyle ki bu kanun sadece beş madde ve beş geçici maddeden oluşmaktadır. 5661 sayılı Kanun’un 1. maddesine göre gerçek ve tüzel kişilerin açacağı ve işleteceği yemekli ve yemeksiz öğrenci yurtları, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim öğrencilerine yönelik olmak şartıyla ancak Millî Eğitim Bakanlığı’nın izni ile kurulabilir. Maddenin 2. fık- rasında 694 sayılı KHK 19 ile yapılan değişiklik 7078 sayılı Kanun 20 ile aynen kabul edilmiştir. İlgili düzenleme ile yurt ve benzeri kurum- ların kurucularında, kurucu temsilcilerinde ve personelinde aranacak şartları düzenlemektedir. Söz konusu kanundaki hükümlere bakılarak özel öğrenci barınma yurtlarının hangi özelliklere sahip olması veya özel öğrenci yurdunun hangi kapsamda ele alınması gerektiği açık de- ğildir. Bu noktada 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 21 çıkarıl- mış olmasına rağmen bu KHK’nın pek çok hükmü 703 sayılı KHK 22 ile ilga edilmiştir. Bu konuda en kapsamlı mer’i düzenleme Özel Öğrenci Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’dir. 23 Özel Öğrenci Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları ile yukseköretim 18 RG, 7472 S., 01.04.1950 T. 19 RG, 30165 S., 25.08.2017 T. 20 RG, 30354 S., 08.03.2018 T. 21 RG, 28054 S., 14.09.2011 T. 22 RG, 30473 S., 09.07.2018 T. 23 RG, 30058 S., 06.05.2017 T. Bu yönetmeliğin dayanak maddesinde her ne kadar 5661 sayılı Kanun gösterilmemiş olsa da yönetmeliğin tanımlar başlıklı madde- sinde “kanun” ibaresi ile 5661 sayılı Kanun’a yollama yapılmıştır. Bu nedenle bu yönetmeliğin aslında 5561 sayılı Kanun’a da dayanılarak çıkarıldığı söylenebile- cektir.