Türkiye Barolar Birliği Dergisi 152.Sayı

97 TBB Dergisi 2021 (152) Murat ŞAŞI sında eşitlik ilkesinin çıkarılarak sadece risk sorumluluğu üzerinden idarenin sorumluluğuna gidilmesi yerinde bir yaklaşımdır. Uyuşmazlık Mahkemesi, MÜHİMMATSAN A.Ş. Kırıkkale fab- rikasında 03.07.1997 tarihinde meydana gelen patlama nedeniyle, ci- vardaki konutlarda meydana gelen hasara ilişkin tazminat davasın- da, merkezi idarenin vesayeti altında bulunan kuruluşun görev alanı itibariyle, hizmetin kuruluş ve işleyişi tehlike ve risk taşıdığı, zararın hizmetin kuruluş ve işleyişinde var olan tehlikeli etkinliklerin sonu- cunda doğduğu gerekçesiyle, davanın idare hukuku esaslarına göre çözümlenmesi gerektiği yönünde karar vermiştir. 85 Danıştay’ın diğer bir kararında ise idareye ait petrol boru hattına, üçüncü kişiler tarafından, petrol çalmak amacıyla takılan kelepçeli va- nadan petrol sızması nedeniyle kişinin ekili tarlasında meydana gelen zararın, olayda hizmet kusuru olmasa da idarenin yürüttüğü tehlikeli faaliyetin riski nedeniyle risk sorumluluğu uyarınca tazmin edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kararda ayrıca önemli şu hususa da vurgu yapılmıştır; zarar, idareye ait petrol boru hattına, üçüncü kişiler tara- fından, petrol çalmak amacıyla takılan kelepçeli vanadan petrol sız- ması nedeniyle oluştuğundan, zarar, üçüncü kişilerin kusurundan kaynaklanmıştır ve olayda idarenin hizmet kusuru bulunmamakta- dır. 86 Bu kararda, risk sorumluluğunun doğru bir şekilde uygulandığı görülmektedir. Zira burada zarar üçüncü kişinin fiilinden kaynaklan- dığından, hizmet kusurunun uygulanması mümkün olmadığı gibi, petrol boru hattını delen kişiler tespit edilmedikçe, mağdurun zararını tazmin etmesi de söz konusu olamayacaktı. Zararın, üçüncü kişinin kusuru veya umulmayan bir halden kay- naklandığı idare tarafından ileri sürüldüğünde, bu iki husus risk ilke- sinde dikkate alınmazken, kusur sorumluluğunda dikkate alınabile- cektir. Bu durum da idarenin kısmen veya tamamen sorumsuzluğuna kadar gidebilecektir. Kanaatimizce, özel hukuktaki kusursuz sorumlu- luk hallerinde olduğu gibi, idare hukuku alanındaki kusursuz sorum- luluk hallerinde de şartları varsa öncelikli olarak kusursuz sorumluluk ilkeleri uyarınca idarenin sorumlu tutulması daha yerinde bir yakla- şım olacaktır. 85 Uyuşmazlık Mahkemesi, E:1998/76, K:1998/72, 28.12.1998. 86 Danıştay 10. Dairesi, E:2005/8135, K:2007/4976, 31.10.2007