Türkiye Barolar Birliği Dergisi 152.Sayı

310 Atık Sektöründe Rekabet Hukuku Dinamikleri: Elektrikli ve Elektronik Atık Yönetimi Özelinde ... AEEEler; AEEE Yönetmeliği’nde tanımlanan on kategoride yer alan ürünlerin kullanım ömrü dolduğu andaki bütün bileşenlerini, un- surlarını ve ihtiva ettiği sarf malzemelerini temsil etmektedir. 9 AEEE Yönetmeliği’ne göre, AEEElerin bir bütün olarak yeniden kullanımına öncelik verilmekte; bunun içinse AEEElerin toplanması, toplandıktan sonra da geri dönüştürülmesi amacı gözetilmektedir. Şayet AEEE veya parçalarının teknik olarak geri dönüşümü ve geri kazanımı mümkün olmazsa, bertaraf edilmeleri söz konusu olacaktır. Görüldüğü üzere, AEEElerin toplanması ve geri dönüşümle tekrar kullanıma uygun hale getirilmesi AEEE yönetiminin öncelikli amaçlarındandır. Bu doğrultu- da, atık yönetim süreci AEEElerin toplanması ile başlamaktadır. AEEElerin toplanmasına ilişkin sürecin işleyişi, tüketiciden başla- yarak toplama kanalları (dağıtıcılar ve belediyeler) aracılığıyla üreti- ci veya yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından gerçekleştirilmektedir. AEEElerin yönetimi süreci; AEEElerin işlenerek geri dönüştürülme- si ve geri kazanılması ya da gerekli olması halinde bertaraf edilmesi amacıyla, AEEE işleme tesislerine veya AGMler gibi toplama sistemle- rine taşınmasıyla tamamlanmaktadır. Sürecin aşamalarında görev üstlenen oyuncuların her birininAEEE Yönetmeliği bağlamında nasıl tanımlandığı bu noktada önem arz et- mektedir. Zira, atık yönetim süreci yönünden AEEE Yönetmeliği’nin kavramlara yüklediği anlamlar ile bu kavramların çalışma kapsamın- da incelenen rekabet hukukundaki karşılıkları her zaman tam olarak örtüşmemektedir. Dolayısıyla tanımların önce AEEE Yönetmeliği dü- zenlemeleri ve uygulama yönünden kapsamının ele alınması, daha sonra ise atık yönetim sürecindeki rollerine göre rekabet hukukunda tabi oldukları sınıflandırmayla birlikte değerlendirmeleri gerekmek- tedir. Buna göre rekabet hukukunda farklı bir nitelendirmeye sahip olan dağıtıcı kavramı, AEEE yönetimi bakımından; elektronik iletişim yo- luyla yapılan satışlar da dâhil olmak üzere, ticari olarak kullanıcıya 9 Bu kategoriler şu şekildedir: Büyük ev eşyaları (buzdolabı, çamaşır makinesi vb.), küçük ev aletleri (elektrik süpürgesi, ütü vb.), bilişim ve telekomünikasyon ekip- manı, tüketici ekipmanı (radyo, televizyon, müzik enstrümanları vb.), aydınlatma ekipmanları (floresan, düşük basınçlı sodyum lambalar vb.), elektrikli ve elektro- nik aletler (dikiş makinesi, matkap vb.); oyuncaklar, eğlence ve spor aletleri; tıbbi cihazlar, izleme ve kontrol aletleri, otomatlar (soğuk-sıcak içecek otomatları vb.).