Türkiye Barolar Birliği Dergisi 152.Sayı

30 Türk Ceza Hukukunda Ayrımcılık Suçunun Cinsel Yönelimi Koruma Fonksiyonu Ceza Kanunu’nun (Canadian Criminal Code) 718. maddesi ile diğer nefret suçları gibi cinsel yönelim nedeniyle işlenen suçlarda da cezanın ağırlaştırılması sistemi benimsenmiştir. Yeni Zelanda 2002 tarihli Ceza Kanunu’nun (Sentencing Act 2002) 9. maddesi ile cinsel yönelimi ağır- laştırıcı bir neden olarak düzenlemiştir. 90 İngiltere’de de cinsel yönelim nedeniyle işlenen nefret suçlarında ceza artırımı sisteminin benimsen- diğini görülmektedir. 91 c. Tespit ve Öneriler Günümüz modern hukuk sistemleri, uluslararası düzeyde imza- lanan hukuki metinler kapsamında ayrımcılık yasağını temel bir hak olarak görmekte ve ulusal düzeyde çeşitli düzenlemeleri kabul ederek ayrımcılığı ortadan kaldırmaya çalışmaktadır. Bu kapsamda, yukar- da bazı örnekleri sayılan birçok ülkede cinsel yönelim nedeniyle ay- rımcılığa tabi tutulan bireylerin, bu aidiyet veya durumları nedeniyle maruz kaldığı bazı davranışlar ceza hukuku alanında diğer ayrımcılık nedenleri ile birlikte yeni bir suç olarak düzenlenmekte veya mevcut suçlarda cezayı ağırlaştırıcı bir sebep olarak kabul edilmektedir. Ülke- mizde ise cinsel yönelimin ayrımcılık suçu kapsamında düzenlenme- sine yönelik talepler, TCK’nın hazırlık aşamasında, kanunlaşma süre- cinde ve değişiklik tasarılarında gündeme gelmiş, ancak bugüne kadar kanunlaşamamıştır. Ceza hukukumuzda ayrımcılık suçu, ilk olarak 2005 yılında yürür- lüğe giren 5237 sayılı TCK’da düzenleme altına alınmıştır. Bu bağlam- da ayrımcılık nedeni olan ‘cinsel yönelim’ ifadesi, Kanun Taslağı’nın ayrımcılık suçunu düzenleyen 124. maddesi kapsamına dahil edilmiş, ancak TBMM Adalet Komisyonu tarafından Tasarı’dan çıkarılmıştır. Bu tartışmaların devam ettiği süreçte, 2009 yılının sonlarında Ayrımcı- lıkla Mücadele ve Eşitlik Kurulu Kanun Tasarısı Taslağı hazırlanmıştır. Taslağın 3. maddesinde “cinsiyet, ırk, renk, dil, din, inanç, etnik köken, cinsel kimlik, felsefi ve siyasi görüş, sosyal statü, … ve benzeri temel- lere dayalı ayrımcılık yasaktır” düzenlemesine yer verilmiş, benzer şe- kilde Taslakta yer alan “cinsel kimlik” ibaresi sonradan kaldırılmıştır. 90 http://eprints.gla.ac.uk/147020/1/147020.pdf (e.t.21.05.2020) 91 Mehmet Zülfü Öner, “İngiltere Hukukunda Nefret Suçları”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi , S.116, 2016, s.86 vd.