Türkiye Barolar Birliği Dergisi 152.Sayı

90 Enjeksiyon Nöropatisinden Kaynaklı Tam Yargı Davalarında Risk İlkesi Uyarınca İdarenin ... Ayrıca, idarenin risk taşıyan hizmetlerinden doğan zararlar ve bir kamu hizmetinin görülmesi sırasında bazı kimselerin olağanüs- tü olarak uğradığı zararlardan da idarenin kusuru aranmaksızın bu zararların idarece karşılanması gerektiği, idarenin bu zararın tazmini ile yükümlü tutulabilmesi için idarenin zarar doğurucu bir tutum ve davranışının varlığı bu tutum ve davranış sonucu doğan özel nitelik- te ve gerçekleşmiş bir zararın bulunması ve bu zarar ile idarenin tu- tum ve davranışı arasında nedensellik bağının bulunması gerektiği de Danıştay kararlarında belirtilmektedir. 58 İçinde bulunulan toplumun tümünün maruz kaldığı bir zararın, kusursuz sorumluluk esaslarına göre tazmini mümkün değildir. Herkesin aynı zarara uğraması halin- de, kamu külfetleri karşısındaki eşitlik bozulmayacağından idarenin kusursuz sorumluluğu da söz konusu olmayacaktır. 59 İdarenin yürüttüğü bazı faaliyetler, kullandığı araç, gereç ve yön- temler bünyesinde risk taşımakla birlikte, idarenin bu hizmetleri riskli diye sunmaktan kaçınması söz konusu olamamaktadır. 60 Örneğin itfa- iye hizmeti 61 bu tür kamu hizmetleri için gösterilen klasik örneklerden biridir. Aynı şekilde sağlık hizmeti, özellikle girişimsel tıbbi işlemler, bünyesinde risk taşıyan veya riskli araç, gereç ve yöntemlerin kullanıl- dığı bir kamu hizmetidir Kusursuz sorumluluk, kusurun ispat külfetini ortadan kaldırdığı için zarar gören kişi için elverişli bir sorumluluk rejimidir. 62 Kusursuz sorumlulukta kural olarak idarenin eylemi ile uğranılan zarar arasında illiyet bağının kanıtlanması yeterlidir. İdarenin tutum veya davranışı- nın hukuka aykırı olması şart değildir. Kusursuz sorumlulukta üçün- cü kişinin kusuru veya umulmayan hallerin varlığı, idarenin sorumlu- luğunu ortadan kaldırmamaktadır. 63 Çalışmanın bu kısmında kusursuz sorumluluğun iki temel ilkesin- den biri olan risk ilkesine değinilerek, bu ilkenin enjeksiyon nöropati- sinden kaynaklı tam yargı davalarına uygulanabilirliği irdelenecektir. 58 Danıştay İDDK, E:1995/752, K:1997/57, 17.01.1997. 59 K. Gözler, 2009, s. 1168. 60 Arzu Dilaveroğlu, “İdarenin Kusursuz Sorumluluğu Çerçevesinde Tehlike ve Sosyal Risk İlkesi” Tarih Kültür Ve Sanat Araştırmaları Dergisi, Karabük 2017, C.6, S.3, s. 1372 61 Arzu Dilaveroğlu, a.g.m., 2017, s.1372 62 K. Gözler, a.g.e. 2009, s. 1166. 63 S. S. Onar, a.g.e. 1966, s. 1711.