Türkiye Barolar Birliği Dergisi 153.Sayı

5 TBB Dergisi 2021 (153) Fahri Gökçen TANER Aşağıda açıklanacağı üzere, AİHM’nin mağdurun beyanının alın- masıyla ilgili içtihadı, mağdur kavramının özerk olarak “tanık” kav- ramı çerçevesinde yorumlanmasından dolayı, AİHS’nin 6/3(d) bendi kapsamında gelişmiştir. Bu gelişimin ilk evresinde, sanığın savunma hakkının korunması ön plandaydı. Zamanla ise tanığın ve mağdurun menfaatlerinin dengelenmesine yönelik bir bakış açısı ortaya çıkmış- tır. Bu nedenle konuyu; kırılgan grup, AİHS’nin 6/3(d) bendinde geçen tanık kavramı ve mağdur kavramı arasındaki ilişki ortaya koyulma- dan açıklamak mümkün değildir. II. Türk Hukukunda Kırılgan Grup ve Mağdur Kavramları Kırılgan grup, kanunlaşması uzun süre beklenen Mağdur Hakları Kanun Tasarısı’nın tanımlar başlıklı ikinci maddesinde şu şekilde ta- nımlanmaktaydı: “Cinsel suç, aile içi şiddet, terör, göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti suçu mağdurları ile çocuk, kadın, yaşlı ve engelli mağdurlar.” 13 Mağdur Hakları Kanun Tasarısı’nın kanunlaşması beklenirken, konunun kanun yerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlen- mesi yoluna gidilmiş ve 10.06.2020 tarihinde 63 sayılı Suç Mağdurla- rının Desteklenmesine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ̇ yayım- lanmıştır. Kararnamede kırılgan grup: “Adli destek görevlileri tarafından yapılan bireysel değerlendirme sonu- cunda suçtan daha fazla etkilendiği ve korunması gerektiği tespit edilen mağ- durlar ile adli sisteme dâhil olan çocuklar” şeklinde tanımlanmıştır. Aynı Kararname’nin 2/1-d bendinde mağdur “suç nedeniyle fizik- sel, ruhsal veya ekonomik olarak doğrudan zarar gören gerçek kişi” olarak tanımlanmaktadır. Kararname’de yer alan düzenlemelere bakıldığın- da, kırılgan mağdurlara sunulacak hizmetlerin 6 ila 9. maddeler ara- sında düzenlendiği görülmektedir. 6. maddede, kasten öldürme ve bu suça teşebbüs, neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama, çocuğun cinsel istismarı, nitelikli cinsel saldırı ve neticesi sebebiyle ağırlaşmış işkence suçlarından mağdur olanların korunması ve suç sonrası değişen ya- şamlarında onlara destek olmayı amaçlayan birtakım tedbirler yer al- 13 http://www.adalet.gov.tr/Tasarilar/1magdur haklarikanuntasarisi.pdf (SGT: 15.04.2020)