Türkiye Barolar Birliği Dergisi 153.Sayı

190 İdarenin Sorumluluğunu Doğuran Hizmet Kusuru ve Hizmet Kusuru - Kişisel Kusur Ayrımı kendi rızasıyla tazmin eder. Ancak idarenin kendi rızasıyla tazmini söz konusu olmazsa, bu tazmin idari yargı organlarının kararlarıyla sağlanır. 4 İdarenin mali sorumluluğu idari faaliyetin tabi olduğu rejimin hukuki niteliğine göre değişmektedir. İdarenin özel hukuka tabi fa- aliyetlerinden doğan mali sorumluluğu özel hukuk hükümlerine ve özellikle de haksız fiil hükümlerine tabiidir. İdarenin idare hukukuna tabi faaliyetlerinden doğan sorumluluğu ise idare hukuku kurallarına göre belirlenir. 5 Bu çalışmada idarenin idare hukuku alanındaki faali- yetlerinden kaynaklanan sorumluluk üzerinde durulacaktır. B. İdarenin Sorumluğunun Temeli Devletin idari etkinlikleri sonucu, idare edilenlerin bazı hakları ihlal edilebilir ve dolayısıyla da çeşitli zararları doğabilir. Devletin ey- lem ve işlemlerinden kaynaklanan mali sorumluluk, sonuçta idarenin mali sorumluluğu ve bu da sonuç olarak idarenin yargısal denetimi anlamına gelmektedir. 6 Dayanağı konusunda çeşitli tartışmalar ve teoriler olmakla birlik- te, idarenin sorumluluğu genel olarak hukuk devleti, sosyal devlet, sosyal hukuk devleti, refah devleti, imkân ve fırsat eşitliği esası gibi modern devleti tanımlayan ilkelere dayandırılmaktadır. 7 Hukuku- muzda idari sorumluluğa ilişkin hükümler, Anayasa ve kanunlarda yer bulmuş olsa da sorumluluğun dayanağı tam olarak ortaya konul- muş değildir. 8 4 Gözler, s. 1041. 5 Oğuz Sancakdar, Eser Us, Mine Kasapoğlu Turhan, Lale Burcu Önüt, Serkan Sey- han, İdare Hukuku Teorik Çalışma Kitabı, Genişletilmiş ve Güncellenmiş 6. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2017, s. 743. 6 İsmet Giritli, Pertev Bilgen, Tayfun Akgüner, Kahraman Berk, İdare Hukuku, Güncellenmiş ve Genişletilmiş 4. Bası, Der Kitabevi, İstanbul, 2011, s. 86. 7 Bahtiyar Akyılmaz, Murat Sezginer, Cemil Kaya, Türk İdare Hukuku, Genişle- tilmiş ve Güncellenmiş 6. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2015, s. 158. İdarenin sorumluluğunu sosyal hukuk devletine dayandıran görüşe göre hukuk devleti ilkesi, idarenin hukuka aykırı işlemi olmadığı halde zararın doğması ve tazmin yükümlülüğü durumunu tam olarak karşılayamamaktadır. Kalabalık, s. 529. 8 Murat Kuru, “İdarenin Sağlık Hizmetlerinin Yürütülmesinden Doğan Sorumlulu- ğu”, Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi , Cilt:4, Sayı:1, Nisan 2019, s. 126. Ancak Anayasa’da yasama ve yargı organlarının etkinliklerinden dolayı herhangi bir sorumluluk doğacağına ilişkin bir hükümmevcut değildir; bu nedenle yasama ve yargı organlarının kural olarak sorumluluklarının olmadığı kabul edilir. Turan

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1