Türkiye Barolar Birliği Dergisi 153.Sayı

253 TBB Dergisi 2021 (153) Bahattin ARAS yaptığı dönemde, ... sınıf emniyet müdürü ile aralarında geçen telefon görüşmesi sırasında aralarında geçen konuşmadan dolayı “Hizmet dı- şında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak fiilini işlediğinden bahisle” Emniyet Teş- kilatı Disiplin Tüzüğünün 15. Maddesi uyarınca verilen 8 gün aylık kesimi cezasının iptali istemiyle açılan iptal davasında “ …Davacının, disiplin hukukunu ilgilendiren bir yönü bulunmayan ve disiplin suçu oluş- turmayan hizmet dışında meslektaşlarıyla yapmış olduğu kişisel ve özel te- lefon görüşmelerindeki beyanlarının bir disiplin suçu olarak değerlendirilerek kendisine disiplin cezası verilmesi, Anayasanın 20. maddesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 8. maddesi uyarınca “özel hayata ve aile hayatına say- gı hakkı”nın ihlali sonucunu doğuracağından, Dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davayı reddeden İdare Mahkeme- si kararında ise hukuki isabet görülmemiştir…” şeklinde verdiği kararla kamu görevlisine, görevine etkisi olmayan ve özel hayatında işlediği fiiller nedeniyle disiplin cezası verilemeyeceğini ortaya koymuştur. Danıştay bir başka kararında ise okul ve eğitim-öğretim ortamı dı- şında meydana geldiği ve bir kişiyle sürekli arkadaşlık ve birliktelik şeklinde gerçekleştiği iddia edilen, okul içinde ve dışında öğrencilerde olumsuz bir yansıması olmayan soruşturma konusu fiillerin, davacı- nın mesleki faaliyeti ile ilgisi olmayan, mahremiyet alanına dâhil özel yaşamı kapsamında kalan eylem ve davranışlar olduğundan, iffetsiz eylem ve davranış olarak değerlendirilemeyeceği, söz konusu fiilin di- siplin suçu olarak değerlendirilerek disiplin cezası ile cezalandırılması- nın Anayasa’nın 20. maddesi ve Avrupa insan Hakları Sözleşmesi’nin 8. maddesi uyarınca “özel hayata saygı hakkının” ihlali sonucu doğu- racağına hükmetmiştir. 34 Görüldüğü üzere yüksek mahkeme kararları çerçevesinde memu- run ve diğer kamu görevlilerinin memuriyet ile alakalı olmayan ve özel yaşamına dahil olan ve memuriyet vasfına etki etmeyen işlerin- den dolayı disiplin cezası ile cezalandırılması mümkün değildir. Yukarda uluslararası sözleşmeler ve Anayasal hükümler çerçeve- sinde yüksek mahkemelerin kabul ettiği esaslar bir bütün olarak de- 34 Danıştay 12. D., 2016/7995 E., 2017/154 K., 02/02/2017 T.