Türkiye Barolar Birliği Dergisi 154.Sayı

252 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devleti’nde Egemenliğin Görünümü: Anayasa Hukuku ... vatandaşlarının hangi topluma katılmak istediklerini belirlemeleri ge- rektiği vurgulanmaktadır. 52 KTFD, bir federe devlettir. Anayasa hukuku bağlamında federe devletler, federal devletin bir parçası olan devletlerdir. Bu devletler- de federal devletin anayasası yürürlüktedir. Bu hususlar, o dönemde devlet başkanı olan Rauf Denktaş ve Türk Dışişleri görevlileri tarafın- dan da diplomatik yazışmalarda belirtilmiştir. 53 Devletin egemenlik unsuru, federal yapılı devletler bakımından anayasa hukuku doktrininde en çok tartışılan unsurdur. Federal devlet yapılanmasında egemenliğin mahiyetine ilişkin iki temel görüş bulun- maktadır. Bunlardan birincisi çifte egemenlik (dual sovereignty veya dual federalism) olarak adlandırılan görüştür. Bu görüşe göre federal devlet yapılanmasında federe devletlerin ve federal devletin egemen- liği bir arada bulunmakta olup, federal devletin egemenlik yetkileri yalnızca anayasa koyucunun kendisine tanımış olduğu yetkilerle sı- nırlıdır. İkinci görüş ise ulusal federalizm (national federalism) olarak adlandırılan görüştür. Bu görüşe göre federal devlet, anayasal sorun- lara çözüm ararken, federe devletlerin egemenlik yetkilerini tanımaz, çünkü egemen, federal devlettir. 54 Bu görüş, ünlü Amerikan yargıcı John Marshall’ın federal anayasanın üstünlüğü doğrultusunda benim- sediği görüştür. 55 Bu görüşün bir diğer gerekçesi ise federe devletle- rin uluslararası hukuk bakımından egemen kabul edilmemeleri, yani dış egemenliğe sahip olmamalarıdır. Bu durumda federe devletlerin egemen olduğunu iddia etmek federalizmden ziyade konfederalizme yaklaşan bir anlayışın ürünüdür. 56 Federal devlette egemenlik unsuruna ilişkin tartışmalar bununla bitmemiştir. Amerikalı hukuçu Ernest Young, çifte federalizmin dar 52 Mustafa Erçakıca, Devletlerin Tanınması ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Doğu Akdeniz Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim ve Araştırma Enstitüsü Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazimagusa, 2013, s. 115. 53 Yasin Coşkun, “Kıbrıs Türk Federe Devleti’nin (KTFD) İlanından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin (KKTC) Kuruluşuna Kadar Olan Süreçte Kıbrıs Sorunu (1975-1983)”, Akademik Sosyal Araştırmalar Dergisi , Yıl: 6, Sayı: 64, Ocak 2018, s. 125. 54 Sotirios A. Barber, “Defending Dual Federalism: A Self-Defeating Act”, in Federa- lism and Subsidiarity, (eds. James E Fleming, Jacob T. Levy) Nomos, 2014, s. 3. 55 Barber, s. 3-4. 56 Anna Gamper, A “Global Theory of Federalism”: The Nature and Challenges of a Federal State, German Law Journa l, Cilt: 6, Sayı 10, 2005, s. 1303.