Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

230 Kripto Paraların Ceza Hukuku Boyutu ve Türk Mevzuatındaki Muhtemel Düzenlenme Yeri masına ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı gibi anonimliğin sınırlarını çizen kurallar da mevcut değildir. AB otoriteleri tarafından, anonimlik problemi çözümlenemediği için, kripto paralara ilişkin ör- neğin vergilendirme hususunda kripto para borsaları ile vergi otorite- leri arasında olması gerekli bilgi alışverişi gibi daha temel düzenleme- lerin ihmal edildiği eleştirisi yapılmaktadır. 67 Temmuz 2018’de Avrupa Parlamentosu tarafından yayımlanan kripto paralar ve blokzincire ilişkin raporda, Birliğin şimdiye dek kripto paralar aracılığıyla işlenen suçları önlemek maksadıyla yaptığı düzen- lemeleri ya da var olan düzenlemelerde yaptığı güncellemelerin yal- nızca kara paranın aklanması ve terörizmin finansmanı alanında oldu- ğu belirtilerek, bunun dar bir bakış açısı olduğu eleştirisi getirilmiştir. Raporda, cezai düzenlemeler yanında finansal hizmetleri düzenleyen mevzuatta yapılacak birtakım düzenlemelerle örneğin, suçla ilişkilen- dirilebilecek kripto para piyasaları aktörlerine lisans zorunluluğu geti- rilmesi gibi bir dizi önleyici hükmün getirilebileceği ifade edilmiştir. 68 Kara Paranın Aklanmasına Yönelik Mali Eylem Görev Gücü (FATF) tarafından 1990 yılında hazırlanan ve zaman zaman güncelle- nen ilkeler, bu alanda bir mihenk taşı niteliğindedir. Bu tavsiye kural- ları 180’in üzerinde ülke tarafından uygun bulunmuş ve standardizas- yon bakımından uluslararası kabul görmüştür. 69 AB Kara Paranın Aklanmasının Önlenmesi Birinci Yönergesi (AMLD1) ise 1991 yılında kabul edilmiştir. Bu yönergeler yıllar içe- risinde esaslı değişikliklere uğrayarak güncellenmiş ve en son olarak Kara Paranın Aklanmasının Önlenmesi Altıncı Yönergesi (AMLD6) 12.11.2018 tarihli AB Resmî Gazetesi’nde yayımlanarak yürürlüğe gir- miştir. Bu yeni düzenlemenin Kasım 2020’ye dek üye ülkelerin yerel mevzuatlarına aktarılması öngörülmüş ve Haziran 2021’e kadar da üye ülkelerde faaliyet göstermekte olan şirketler bakımından düzen- lemede öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesi gerekliliği ifade edilmiştir. 70 67 Houben/Snyers, s. 13, 14. 68 Houben/Snyers, s. 14. 69 Tavsiye kuralları için bkz. https://www.fatf-gafi.org/media/fatf/docu- ments/recommendations/pdfs/FATF%20Recommendations%201990.pdf E.T. 24.10.2020. 70 AMLD6 için bkz. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriser