Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

240 Kripto Paraların Ceza Hukuku Boyutu ve Türk Mevzuatındaki Muhtemel Düzenlenme Yeri Bununla birlikte, 18.07.2019 tarihinde onaylanan 2019 – 2023 yıl- larına ilişkin On Birinci Kalkınma Planında 95 , blokzincir tabanlı diji- tal merkez bankası parasının uygulamaya konulacağı öngörülmüştür. Aynı hedefe, 03.11.2019 tarihinde onaylanan, 2020 yılı Cumhurbaşkan- lığı Yıllık Programında 96 da mali piyasalara ilişkin 249.5 numaralı ted- bir olarak yer verilmiş ve 2020 yılı için, anlık ödeme sisteminin tasarım ve yazılım geliştirme aşamalarının tamamlanacağı ve test çalışmaları- na başlanacağı öngörülmüştür. 97 Bu alandaki ilk hukuki düzenleme ise Türkiye Cumhuriyet Mer- kez Bankası tarafından 16.04.2021 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan ve 30.04.2021 tarihinde yürürlüğe giren Ödemelerde Kripto Varlıkların Kullanılmamasına Dair Yönetmeliktir. 98 Yönetmelik ile ödeme hizmeti sağlayıcılarının ödeme hizmetlerinin sunulmasında ve elektronik para ihracında kripto varlıkların doğrudan veya dolaylı olarak kullanıla- cağı bir şekilde iş modelleri geliştiremeyeceği, bu tür iş modellerine ilişkin herhangi bir hizmet sunamayacağı öngörülmüştür. Söz konusu yönetmelikte, ödeme ve elektronik para kuruluşları- nın, kripto varlıklara ilişkin alım satım, saklama, transfer veya ihraç hizmeti sunan platformlara veya bu platformlardan yapılacak fon ak- tarımlarına aracılık edemeyeceği de belirlenmiştir. Yönetmeliğin kripto varlıklara ilişkin Türk mevzuatındaki ilk dü- zenleyici metin olmasının ötesinde, konu bakımından önem arz eden bir diğer unsur ise kripto varlık tanımının yapılmış ve ilk defa bu var- lıkların hukuki çerçevesinin belirlenmiş olmasıdır. Yönetmeliğe göre 95 On Birinci Kalkınma Programı metni için bkz. https://www.resmigazete.gov.tr/ eskiler/2019/07/20190723M1-1-1.pdf E.T. 05.10.2020. 96 2020 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı metni için bkz. https://www.resmi - gazete.gov.tr/eskiler/2019/11/20191104M1-1.pdf E.T. 05.10.2020. 97 Bu hedef doğrultusunda, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının 12.11.2020 ta- rihli Basın Duyurusu ile FAST (Fonların Anlık ve Sürekli Transferi) olarak isim- lendirilen yeni bir ödeme sistemini hizmete açmak üzere hazırlıkların tamamlan- dığı ve Sistemin 18.12.2020 tarihinden itibaren pilot uygulamasına başlanacağı duyurulmuştur. Açıklamada, ödemeler alanında temel altyapıyı güçlendirecek bu gelişmelerin, yenilikçi finansal teknolojilerin hayatın vazgeçilmez bir parçası ha- line gelmesini sağlayarak, dijital ekonomi hedefi doğrultusunda çok önemli kat- kılarda bulunacağının değerlendirildiği ifade edilmiştir. Ayrıntılı bilgi için bkz. https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/TR/TCMB+TR/Main+Menu/ Duyurular/Basin/2020/DUY2020-67 E.T. 19.11.2020. 98 Yönetmelik metni için bkz. https://www.resmigazete.gov.tr/eski- ler/2021/04/20210416-4.htm E.T. 04.07.2021.