Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

242 Kripto Paraların Ceza Hukuku Boyutu ve Türk Mevzuatındaki Muhtemel Düzenlenme Yeri A- 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun Yürürlükteki düzenlemelere bakıldığında ileride kripto paraların kanuni bir zemine oturtulması düşünülecek ve bu kara paranın ak- lanmasının önlenmesine ilişkin mevzuatta olmayacak ise bunun yeri, 20.06.2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkın- da Kanun olabilecektir. Kanun ile, ödeme sistemlerinin kurulma ve işletilme aşamalarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na kilit yetki ve görevler öngörülmüştür. Dünyadaki örneklere bakıldığında genel olarak en önemli ödeme sistemleri, ülkelerin merkez bankaları tarafından kurulup işletilmektedir. Türkiye’de de Türkiye Cumhuri- yet Merkez Bankası tarafından 1992 yılında kurulan EFT ile 2000 yı- lında kurulan EMKT sistemleri, bunların yanında başka sistemler de kullanımda olsa da, Türkiye’nin temel ödeme sistemleri olarak değer- lendirilebilir. 18.12.2020 itibariyle pilot uygulamasına başlanmış ve 8.01.2021 itibariyle kullanıma açılmış olan FAST sisteminin de kısa bir zaman içerisinde tüm finansal kuruluşları kapsayacak şekilde yaygın- laşması hedeflenmektedir. 29.01.2021 itibariyle sistemde kayıtlı kulla- nıcı sayısı 5.3 milyona ulaşmıştır. 101 Belirtmek gerekir ki 6493 sayılı Ka- nun uyarınca kurulan ödeme sistemlerinin gözetimi görevi de Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na verilmiştir. Son olarak, 22.11.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7192 sa- yılı Ödeme veMenkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetle- ri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 102 ile 6493 sayılı Kanun’da yapılan değişikliklerle Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun öde- me kuruluşları üzerindeki yetkilerinin tamamı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na devredilmiştir. Dolayısıyla 01.01.2020 tarihinden itibaren 6493 sayılı Kanun ile öngörülen düzenleme ve denetim yet- kilerinin tümünün Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nda olduğu söylenebilecektir. 101 Basın duyurusu için bkz. https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/TR/ TCMB+TR/Main+Menu/Duyurular/Basin/2021/DUY2021-06 E.T. 24.04.2021. 102 Kanun metni için bkz. https://www.resmigazete.gov.tr/eski- ler/2019/11/20191122-2.htm E.T. 27.10.2020.