Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

380 Sınırdaş Tarımsal Arazi Maliklerinin Önalım Hakkının Yürürlükten Kaldırılmasının Derdest ... firstly, the implementation of the abolition of the pre-emption right in terms of time and then the effect of the regulation on pending cases was examined. Keywords: Agricultural Pre-Emption Right, Temporal Applica- tion, Law no. 5403 on Soil Conservation and Land Use, No Need To Adjudicate, Procedural Costs I. SINIRDAŞ TARIMSAL ARAZİ MALİKLERİNİN ÖNALIM HAKKININ YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI VE DÜZENLEMENİN ZAMAN BAKIMINDAN UYGULANMASI Türk hukukunda, kanunların yürürlüğe girebilmesi için Resmî Gazete’de yayımlanmaları gerekir. Resmî Gazete’de yayımlanan ka- nunlarda, düzenlemelerin hangi tarihten itibaren yürürlüğe gireceği metinlerinde ayrıca yürürlük maddeleri ile belirtilir. Ancak yürürlük- le ilgili herhangi bir düzenleme içermeyen kanunlar, 10 sayılı “ Resmî Gazete Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ” 3 m. 7 gereğince Resmî Gazete’de yayımlandıkları gün yürürlüğe girerler. Kanunlar, yürür- lüğe girmeleri ile birlikte kural olarak geleceğe etki doğurduğundan, eski kanuna göre tamamlanmış ve hukukî sonuca ulaşmış işlemleri etkilemezler. Kanunların geçmişe etkili olması yasağı kapsamında de- ğerlendirilen bu durum Türk hukukunda da kabul edilmektedir. Böy- lece eski düzenleme zamanında elde edilen haklar ve yetkiler yeni dü- zenleme karşısında da korunur. 4 Kazanılmış hak olarak isimlendirilen bu haklar sonradan ortaya çıkan durumdan etkilenmezler. 5 Bu kuralın bir sonucu olarak henüz tamamlanmamış ve dolayısıyla kazanılmamış beklenen haklara ise, yeni düzenlemeler uygulanır. Çalışmanın konusunu oluşturan sınırdaş tarımsal arazi malikleri- nin önalım hakkına ilişkin olarak TKAKK m. 8/İ/2’de “ Tarımsal ara- zilerin satılması hâlinde sınırdaş tarımsal arazi malikleri de önalım hakkına 3 RG 15.07.2018 T., 30479 S. 4 Kanunların geçmişe etkisine ilişkin ayrıntılı bilgi için bkz. Başak Baysal, “Kanun- ların Zaman Açısından Yürürlüğü”, Prof. Dr. Necip Kocayusufpaşaoğlu İçin Ar- mağan, Ankara 2004 (s. 475-501), s. 476 vd.; Sema Taşpınar Ayvaz, Hukuk Muha- kemeleri Kanunu’nun (HMK) Zaman Bakımından Uygulanması, Ankara 2013, s. 58 vd.; Ali Nazım Sözer, “Kanunların Önceye Etki Yasağı: Sosyal Sigortalar Huku- ku Bakımından Bir Değerlendirme”, Yaşar Üniversitesi Elektronik Dergisi, Prof. Dr. Aydın Zevkliler’e Armağan, 2013, S. 8 (s. 2477-2534), s. 2479 vd. 5 Bununla birlikte, kazanılmış hakların devam eden etkilerine de aksine düzenleme olmadıkça yeni düzenleme uygulanır. Ayrıntılı bilgi için bkz. Baysal, s. 480; Sözer, s. 2489 vd.