Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

470 AB Hukukunda Mülteci ve Göç Sorunu • iç sınır kontrolünü kaldıran, normal fonksiyonunu yerine getiren Schengen alanına dönüş; • dış sınırlarda mülteci kampları oluşturulması (Hotspots); • insan kaçakçıları ile mücadele; • yasa dışı girişlerle mücadele; • Akdeniz’de mültecilerin kurtarılması; • insani kampların dış sınırların aşıldığı yerlerde inşa edilmesi; • menşe ülkelerle işbirliği; • koruma gereksinimi olan üçüncü devlet yurttaşlarının yasal ve güvenli yollarla Avrupa’da yerleştirilmesi. AB Komisyonu yaptığı basın açıklamasında Dublin III tüzüğü hü- kümlerinin mülteci akını ile doğan yükün AB çapında adil dağılımı ve il- tica başvurularının hızlı değerlendirilmesi bakımından uygun olmadığı- nı, kendisi tarafından önerilen mekanizmanın mültecilerin münferit üye devletlere nüfuslarının miktarına ve refah durumlarına göre yerleştiril- mesini, dolayısı ile eşiği aşan sayıda mültecinin otomatik olarak diğer bir üye devlete aktarılmasını temin edeceğini ifade etmiştir. 26 Mültecilerin üye devletlere dağılımı ve bunun uygulanması konusundaki tartışma- larının bitmediğini, Slovakya’nın ve Macaristan’ın AB Divanı nezdinde mültecilerin yerlerinin değiştirilmesine ilişkin Konsey kararının iptali için Eylül 2015’de açtıkları dava açık şekilde ortaya koymuştur. 27 Avrupa Konseyi 15 Aralık 2016’da yaptığı açıklamada alınan kara- rın sorumluluk ve dayanışma prensibinin ortak hedefi olarak uygulan- maya devam edeceğini saptamıştır. Avrupa mülteci sisteminin kimi alanlarda reform gerekliliği Konsey’in AB mülteci politikasında muta- bakat sağlamaya matuf çalışmalarına devam edeceği işaretini vermek- tedir. Birlik mülteci krizinin geçmişte yapılan hangi hatalar nedeniyle doğduğu konusuna değil, krizin hangi önlemler alınarak çözülebilece- ğine yoğunlaşma gerekliliği dile getirilmektedir. Avrupa mülteci ka- bul programında söz konusu olan boşluk, üye devletlerin birbirleriyle ve AB ile ilişkilerinde dayanışma eksikliğini su yüzüne çıkartmıştır. 26 Avrupa Komisyonu basın açıklaması 13.07.2015 – IP/16/2433 27 Macaristan hükümeti mülteci kotasına karşı medya kampanyası başlatmıştır