Türkiye Barolar Birliği Dergisi 155.Sayı

82 Temel Haklara İlişkin Anayasal Güvencelerin Vergi Hukukundaki Güvenceleri Daraltıcı ... Çalışmanın ilerleyen bölümlerinde ise, incelemeye konu karar hem idare ve idari yargılama hukuku hem de temel haklara ilişkin Anayasal güvenceler bakımından incelemeye tabi tutulacaktır. Karar yargı organları arasındaki işbölümü bakımından ve mükellef hakları- na olan etkileri yönüyle de analiz edilecektir. II. TEMEL HAK VE HÜRRİYETLERE İLİŞKİN ANAYASAL HÜKÜMLERİN FARKLI YARGILAMA HUKUKLARINDA UYGULAMA ALANI VE YARGI ORGANLARI ARASINDAKİ İŞBÖLÜMÜ A. TEMEL HAK VE HÜRRİYETLERİN KİŞİLERE ASGARİ GÜVENCE SAĞLAMA ÖZELLİĞİ Anayasacılık hareketlerinin özünde devlet iktidarının sınırlandı- rılması suretiyle bireylerin hak ve özgürlüklerinin devlet iktidarı kar- şısında korunması düşüncesi yatmaktadır. Bu hareketler neticesinde insan haklarından bazıları hukuk sistemleri tarafından güvence altı- na alınmış ve anayasalarda temel hak ve hürriyetler adı altında yerini bulmuştur. Anayasalarda güvence altına alınmış temel hak ve hürri- yetler normlar hiyerarşisinin zirvesinde yer alan anayasalar aracılığıy- la bireylere asgari düzeyde bir koruma sağlar hale gelmiştir. 1 Devletin yetkili organlarının yapacakları düzenlemelerde ve ey- lemlerinde anayasal güvencelere uygun davranma yükümlülükleri söz konusudur. Anayasa’da güvence altına alınmış olan temel hak ve özgürlükler ancak bu surette sadece kağıt üzerinde yazılı veya soyut olmaktan çıkar ve bireylere somut ve etkili güvenceler sağlayabilir. Te- mel hak ve hürriyetleri korumak bu yönüyle sadece AYM ya da genel olarak yargı makamlarının değil tüm devlet organlarının bir yüküm- lülüğüdür. 2 Çünkü Anayasa hükümleri tüm devlet organlarını bağla- yıcı nitelikteki temel hukuk metinleridir. Nitekim 1982 Anayasası’nın 11. maddesinde bu husus “ Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. ” şeklinde ifade edilmiştir. 1 Hak, hürriyet, temel hak ve hürriyetler, insan hakları, anayasal haklar gibi kav- ramlar arasındaki ilişkiler hakkındaki açıklamalar için bkz. Kemal Gözler, Ana- yasa Hukukunun Genel Esasları, 5. baskı, Ekin Kitabevi Yayınları, Bursa, 2014, s. 402,403. 2 Ayşe Zıraman ve Cennet Yeşilyurt, B. No: 2012/403, 26.3.2013, § 16.