Türkiye Barolar Birliği Dergisi 157.Sayı

271 7BB 'HUJLVL 'HnL]Kan +252=*ø/ rı arasında, ehliyetin geri alınmasının alkollü araç kullanma suçlarına ilişkin yaptırımların bir parçası olduğunu düşünmeye yetecek kadar “esas ve zaman yönünden yakın bir bağlantı olduğunu” kabul ederek sürücü belgesinin geri alınmasının başvurucunun mahkum edildiği bir suçtan dolayı yeniden yargılandığı veya cezalandırıldığı anlamına gelmediği sonucuna varmış ve başvuruyu açıkça dayanaktan yoksun bulmuştur. AİHM, cezai bir “suç isnadı” olup olmadığının belirlenmesinde dikkate alınacak olan ve genellikle Engel kriterleri olarak bilinen üç kıstası benimsemektedir.59 İlk kıstas, ulusal hukuk kapsamında suçun yasal anlamda sınıflandırılması; ikincisi suçun asıl mahiyeti ve üçüncüsü ise ilgili kişinin maruz kalması olası cezanın türü ve ağırlık derecesidir. İkinci ve üçüncü kıstaslar, birbirinin alternatifi olup birlikte uygulanması gerekli değildir. Ancak, bu durum, her kıstasın ayrı analizinin, cezai suçlamanın var olup olmadığı hakkında net bir sonuç vermesinin mümkün olmadığı durumlarda kıstasların birlikte kullanılması gerektiği yaklaşımını ortadan kaldırmaz.60 Yukarıda belirtilen üçüncü ve son kriter olan cezanın türü ve ağırlığı bakımından AİHM, cezai sürecin sonunda öngörülen cezanın olası en yüksek miktarını da dikkate almaktadır.61 İzlenen ceza politikası gereği mevzuatta özellikle vergi suç ve kabahatlerine ayrı ayrı ve yüksek oranda hapis ve idari para cezaları öngörülmektedir. Bunun bir sonucu olarak non bis in idem ilkesine dayalı uyuşmazlıkların ağırlıklı uygulama alanlarından birini de bu tür yaptırımlar teşkil etmektedir. Gerçekten AİHM, örneğin vergi para cezalarının AİHS’nin 6. maddesi anlamında bir “suç isnadı” olduğunu ilk kez Bendenoun/Fransa kararında62 ortaya koymuştur. AİHM, Jussila/ 59 Engel ve Diğerleri/Hollanda, B. No: 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72; 08.06.1976 (http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57479, Erişim Tarihi: 19.02.2021). 60 Ezeh ve Connors/Birleşik Krallık, B. No: 39665/98, 40086/98; 09.10.2003 (http:// hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-61333, Erişim Tarihi: 19.02.2021). 61 Campbell ve Fell/BirleşikKrallık, B. No: 7819/77, 7878/77; 28.06.1984, § 72 (http:// hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57456, Erişim Tarihi: 19.02.2021); Demicoli/Malta, B. No: 13057/87, 27.08.1991, § 34 (http://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57682, Erişim Tarihi: 19.02.2021) 62 Bendenoun/Fransa, B. No: 12547/86, 24.02.1994 (http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-57863, Erişim Tarihi: 19.02.2021).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1