99 TBB Dergisi 2022 (158) Ramazan ARITÜRK halinde hem görevi kötüye kullanma suçu hem de kasten öldürme veya kasten yaralama suçunun meydana geldiğinde şüphe yoktur ancak tali norm niteliğinde olduğu için görevi kötüye kullanmaya ilişkin kural uygulanmaz.53 Zincirleme suça ilişkin genel kurallar geçerlidir. Özellikle mağdurun belli olmadığı yani kamunun zarara uğratıldığı hallerde 43. madde gereğince zincirleme suç hükümleri uygulanır. Bir diğer deyişle, fiil tekliğinin olmadığı, icrai veya ihmali bir davranışla değişik zamanlarda görevin gereklerine aykırı hareket eden kolluk görevlisi doğrudan bir kişiyi mağdur etmemişse 43/1. maddenin son cümlesindeki “Mağduru belli olmayan suçlarda da zincirleme suç hükümleri uygulanır” hükmü çerçevesinde sorumlu tutulur.54 E) Adli Kolluk Görevlilerine Soruşturma İçin İdari İzin İstinası Son olarak belirtmek gerekir ki, görevi kötüye kullanan kamu görevlisi hakkında soruşturma yapılabilmesi için ilgili idari makamın izni gerekmektedir. Ancak CMK m. 161’de de bu konuda adli kolluk görevlilerine ilişkin bir istisna öngörülmüştür. İlgili madde uyarınca kanun tarafından kendilerine verilen veya kanun dairesinde kendilerinden istenen adliye ile ilgili görev veya işlerde kötüye kullanma veya ihmalleri görülen kamu görevlileri ile Cumhuriyet savcılarının sözlü veya yazılı istem ve emirlerini yapmakta kötüye kullanma veya ihmalleri görülen kolluk âmir ve memurları hakkında izne gerek olmaksızın Cumhuriyet savcılarınca doğrudan soruşturma başlatılabilir. 53 Koca/Üzülmez, s. 1027-1028; Yargıtay Kararı 14. Ceza Dairesi, E. 2015/7 K. 2015/5623 T. 14.4.2015: “Mağdurlar ..., ..., ..., ... ve ...’in aşamalardaki beyanları ve tüm dosya içeriğine göre, suç tarihinde İlçe Emniyet Amiri olan sanığın, hakkında kaçakçılık suçundan gözaltında bulunan mağdurlar ... ve ...’ı İlçe Emniyet Müdürlüğünde copla ellerine ve tokatla yüzlerine vurmak suretiyle basit tıbbi müdahale ile giderilebilecek şekilde yaraladığı, haklarında suç şüphesi bulunmayan diğer mağdurlar; ..., ... ve ...’i Cumhuriyet Savcısının bilgisi dışında gözaltına aldırıp, karakoldaki odasına götürttüğü, mağdurlara sinkaflı küfürler edip tokatladığı eylemlerinin; mağdurlar ... ve ...’a yönelik TCK’nın 86/2, 3-d-e maddeleri uyarınca ayrı ayrı, diğer mağdurlar ..., ... ve ...’e yönelik ise aynı Kanun’un 109/2, 3-d maddelerine göre ayrı ayrı cezalandırılması gerekirken, görevi kötüye kullanma suçunun kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında işlenebileceği gözetilmeden sanığın tüm mağdurlara yönelik ayrı ayrı eylemlerinin tek bir görevi kötüye kullanma suçu kabul edilerek hüküm kurulması” 54 Üzülmez, s. 213.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1