Türkiye Barolar Birliği Dergisi 158.Sayı

136 İmar Hukukunda İfraz ve Tevhit İşlemleri nümüzdeki düzenleme ortaklık payına (DOP) benzer şekilde58 %15’e kadar kesinti yapılabilmesi öngörülmüştür.59 Ayrıca söz konusu düzenleme ile günümüzdeki hamur kuralına (arsa ve arazi düzenlemesine) benzer bir yetkinin Ankara Şehri İmar Müdürlüğü’ne verildiği görülmektedir.60 Ayrıca daha önce 1864 Turuk ve Ebniye Nizamnamesi ile 1882 tarihli Ebniye Kanunu’nda da arsa ve arazi düzenlenmesine benzer hükümler mevcut olsa da ilk defa 1663 sayılı Kanun ile bu hükümlerin yangın yerleri dışında da uygulanabilmesi öngörülmüştür.61 1933 yılına gelindiğinde 2290 sayılı Belediye Yapı ve Yollar Kanunu62 yürürlüğe girmiştir. 2290 sayılı Kanun’un 6. maddesinde de hamur kuralına ilişkin benzer hükümlere yer verildiği görülmektedir. Arsaları ifraz ve tevhit ettikten sonra dağıtabilme yetkisinin, (kesinti yapılabilecek oran yine %15 sınırında tutulmakla birlikte) ilk defa Ankara dışında da uygulanabilme imkânı getirilmiştir.63 Ayrıca arsaların ifrazı, tevhidi ve dağıtımını gösteren günümüzdeki parselasyon planlarına benzerlik arz eden haritaların, uygulanabilmesi belediye encümeninin onayına bağlanmıştır. 1956 yılında ise 6785 sayılı İmar Kanunu yürürlüğe girmiştir64. Kanun’un 60. maddesi ile 1882 yılında çıkarılan Ebniye Kanunu ve 2290 sayılı Belediye Yapı ve Yollar Kanunu da yürürlükten kaldırılmıştır. Ebniye Kanunu’nun imar hukuku tarihimiz açısından en uzun süre yürürlükte kalan kanun olduğu ifade edilebilir. musaddak ve kat’î plânın tatbiki için mevcut arsaları tevhit ve yeniden plânın icabatına ve arsa sahiplerinin istihkakına göre münferiden veya şayian arsa sahiplerine tevzi etmeğe salâhiyettardır. İfraz ve tevzide arsaların hali hazır mesahai sathiyesi ve mevki ve şerefi ile yeni plâna göre iktisap edeceği mevki ve şeref esastır. Arsaların bu suretle tevhit ve tevziini gösteren haritanın tatbiki imar idare heyetinin tasdikına mütevakkıftır”. 58 Sezin Öztoprak, “Kamu Ortaklık Payı: “İmar Hukuku Uygulamaları İçindeki Yeri ve Düzenleme Ortaklık Payı Uygulaması ile Karşılaştırılması””, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 26, S. 1, Y. 2018, s. 106-107. 59 Madde 2: “Plân dahilindeki arsaların tevhit ve tevziinde mesahai sathiyelerini aynen muhafaza kabil olmadığı takdirde tevziat nihayet %15 e kadar noksan ile yapılabilir”. 60 Suat Şimşek, İmar Kanunu 18. Madde Uygulamaları (Arsa ve Arazi Düzenlemesi) İptal ve İtiraz Yolları, 2. Baskı, Ankara, 2019, s. 44-45. 61 Ersoy, s. 2; Kalabalık, s. 413; Egemen Karaca, “İmar Planı Uygulama Yöntemlerinden Arazi ve Arsa Düzenlemesinin İlgili Mevzuat Çerçevesinde İncelenmesi”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, C. 6, S. 11, Y. 2018, s. 222. 62 RGT. 21.06.1933, RGS. 2433. 63 Kalabalık, s. 413. 64 RGT. 17.07.1956, RGS. 9359.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1