174 İmar Hukukunda İfraz ve Tevhit İşlemleri tılan topraklar bölünemez”. Diğer bir ifadeyle bir parsel, 3803 sayılı Kanun kapsamında yapılan bir toplulaştırma sonucunda oluşmuşsa, o parsel için belirlenen dağıtım normundan küçük parçalara bölünmesi mümkün değildir.200 Zira toplulaştırma neticesinde oluşan parsellerin tekrar parçalanması halinde, yürütülen çalışmalar için harcanan emek ve zamanın bir anlamı kalmayacaktır.201 Bu durumun kanunun amacıyla da çelişeceği aşikardır. 6200 sayılı Kanun kapsamında yapılan toplulaştırmalarda ise toprak dağıtım normu tespiti yapılmamaktadır. Ancak bu şekilde oluşan parsellerde yapılacak ifrazlara ilişkin 6200 sayılı Kanun’da hüküm bulunmasa da 5403 sayılı Kanun’a ekli 1 sayılı listede yer alan yeter gelirli tarım arazisi büyüklüklerinin dikkate alınması gerekmektedir. Diğer bir ifadeyle söz konusu alanlar da tarım arazisi olduğundan dolayı yeter gelirli tarım arazisi büyüklüğünün altında ifraz edilmesi mümkün olmayacaktır. Ayrıca 6200 sayılı Kanun’un ek 9/14. maddesine göre arazi toplulaştırmasına ilişkin Cumhurbaşkanı kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından, toplulaştırma işlemlerinin neticelenmesine kadarki süreçte, mülkiyet ve zilyetliğe ilişkin işlemler Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün ve proje idaresinin iznine tabidir. Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Uygulama Yönetmeliği’nin202 8/1. maddesine göre toplulaştırma sahası ilan edilen alanlarda bulunan parsellerin tapu sayfalarında belirtme yapılmasının ardından toplulaştırma işlemleri neticelenip tapuya tescil işlemleri tamamlanıncaya mazın tapu kayıtlarına şerh konulmaktadır. Bölünme her ne şekilde gerçekleşirse gerçekleşsin, tarım arazilerinde paydaş sayısının arttırılmamasını sağlamak, İdarenin, Kanun’dan kaynaklanan vazifesidir. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun…8. maddesi ile tarım arazileri; doğal özellikleri ve ülke tarımındaki önemine göre, nitelikleri mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri, dikili tarım arazileri ve marjinal tarım arazileri olarak sınıflandırılmış, parsel büyüklerinin belirli miktarların altında ifraz edilemeyeceği, bölünemeyeceği veya küçük parsellere ayrılamayacağı, mirasa konu olmaları ve üzerlerinde her ne şekilde gerçekleşmiş olursa olsun birlikte mülkiyetin mevcut olması durumunda, ifraz edilemeyeceği, payların üçüncü şahıslara satılamayacağı, devredilemeyeceği veya rehnedilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Bu husus kamu düzenine ilişkin olup, kamu düzeninin söz konusu olduğu hallerde kazanılmış haktan söz edilemez”, Ankara BAM, 17. HD, T. 03.10.2018, E. 2018/1347, K. 2018/1086, www. lexpera.com, e.t. 15.10.2020. 200 Koçak, s. 69. 201 Demirtaş/Sarı, s. 54. 202 RGT. 07.02.2019, RGS. 30679.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1