183 TBB Dergisi 2022 (158) Ahmet Talha TETİK ne ilişkin alınan kararlarda, imza bulunmaması ya da imzanın yetkili kişilere ait olmaması da şekil unsuruna ilişkin sakatlıklara örnek verilebilir. C. SEBEP Genel olarak idareyi, işlem tesis etmeye diğer bir ifadeyle harekete geçirmeye sevk eden etmenler idari işlemin sebep unsurunu oluşturmaktadır.242 İdare hukukunda her idari işlemin mutlaka bir sebebi olmalıdır.243 Sebepsiz idari işlem tesis edilmesi mümkün değildir244. Ayrıca sebep unsuru, idari işlemin gerekçesi ve dayanağı konumundadır.245 İfraz ve tevhit işlemlerinin sebep unsurunun hukuka uygun olması için mevzuatta öngörülen şartların gerçekleşmiş olması gerekir. Örneğin imar planı bulunan yerlerde, parselasyon planı tescil edilmeden tesis edilen ifraz ve tevhit işlemleri (istisnalar dışında) sebep unsuru bakımından sakat olacaktır.246 Mevzuatta öngörülen istisnalar haricinde maliklerin talebi olmaksızın ya da müşterek mülkiyete tabi taşınmazlarda maliklerin tümünün muvafakati olmaksızın yapılan ifraz ve tevhit işlemleri de sebep unsuru açısından hukuka aykırı olacaktır. Aynı şekilde taşınmazın yapı yasağı bulunan alan kapsamında kaldığı gerekçesiyle ifraz ve tevhit talebinin reddine dair işlem, taşınmazın gerçekte yapı yasağı alanı kapsamında bulunmaması durumunda, sebep unsuru bakımından sakat olacaktır. D. KONU İdari işlemin konu unsuru ile o işlemin hukuk aleminde meydana getirdiği sonuç kastedilir.247 Bu kapsamda ifraz işleminin konusu, talep edilen taşınmazların bölünmesiyken; tevhit işleminin konusu ise talep edilen parsellerin birleştirilmesi olarak ifade edilebilir. 242 Akyılmaz/Sezginer/Kaya, s. 407; Günday, s. 152; Gözler/Kaplan, s. 317; Çağlayan, s. 362. 243 Özay, s. 455. 244 Yayla, s. 131; Çağlayan, s. 362. 245 Turan Yıldırım/Melikşah Yasin/Nur Kaman/Gül Üstün/Özge Okay Tekinsoy, İdare Hukuku, 6. Baskı, İstanbul, 2015, s. 454; Göçgün, s. 20. 246 Kalabalık, s. 384. 247 Akyılmaz/Sezginer/Kaya, s. 418; Çağlayan, s. 371; Günday, s. 157; Gözler/Kaplan, s. 322; Göçgün, s. 23.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1