34 Türk Hukukunda Malvarlığının İç Dondurulması were regulated. “Domestic designation”, which was identified as a deficiency in Turkey’s national legislation in the Fourth Round of Mutual Evaluation Report of FATF, has been adopted for the first time in Turkish legislation thanks to the Law no 7262. In this regard, assets of organizations which were precisely decided as terrorist organizations by courts and members of these organizations in Turkey can be frozen with the proposal of Assessment Commission for Freezing of Assets and co-decision of Minister of Treasury and Finance and Minister of Interior. This decision will bear legal consequences for all financial institutions that have assets records of the persons, institutions and organizations whose assets have been frozen. The freezing decision has an administrative function in terms of protecting and maintaining public order. Thanks to this decision, the government freezes all assets of the persons, institutions and organizations subject to the decision by taking an ex officio, unilateral, executive decision. In terms of public order, the decision has similar characteristics with law enforcement activities. Keywords: Domestic Designation, Asset Freezing, Seizure, Administravie Law Enforcement, Public Order, Law Enforcement I. GİRİŞ Türk hukukunda ilk defa 7262 sayılı Kanun’la kabul edilen “iç dondurma” düzenlemesi, terörizmin finansmanını önlemek için Mali Eylem Görev Gücü (FATF) tarafından hukuken tavsiye edilen tedbirler ve yaptırımlar bütününün önemli bir parçasıdır. Birleşmiş Milletler Şartının 5. bölümü kapsamında kabul edilen ve anılan Şartın 7. bölümü kapsamında uluslararası güvenliğin sağlanmasına ilişkin Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin (BMGK) almış olduğu önemli kararlardan birisi 1373(2001) sayılı karardır.1 Bu karar ile tüm üye devletler, terörizmin önlenmesi kapsamında tedbir alma ve iş birliğine gitme konusunda yükümlü hale getirilmiştir. Anılan karar kapsamında ülkelerin Birleşmiş Milletlerin terörizmle mücadele konulu anlaşmalara taraf olmaları, bu bağlamda iş birliğine gitmeleri kabul edilmiştir. Söz konusu tedbirlerin en önemlisi de terör eylemlerinin işlenmesine karışan, iştirak eden ya da bu eylemleri kolaylaştıran kişilerin belirlenerek, bu kişilerin doğrudan ya da dolaylı olarak sahibi bulundukları fonların gecikmeksizin dondurulması, bu kişilerin herhangi bir fon, finansal ya da ekonomik varlığa erişiminin engellenmesinin sağlanmasıdır. 1 S/RES/1373 (2001).
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1