83 TBB Dergisi 2022 (158) Ramazan ARITÜRK Muhakemesi Kanunu, 3201 sayılı Emniyet Teşkilâtı Kanunu’nun 8, 9 ve 12’nci maddeleri, 2803 sayılı Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Kanunu’nun 7’nci maddesi, 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8’inci maddesi, 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu’nun 4’üncü maddesi ve 83/7362 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Jandarma Teşkilâtı Görev ve Yetkileri Yönetmeliği’nde belirtilen ceza muhakemesine ilişkin Cumhuriyet Savcısının emir ve talimatlarına tabi olarak soruşturma işlemlerini yapmak üzere görevlendirilen kişilerdir. Yani adli kolluk ifadesi görevlileri Jandarma, polis, sahil güvenlik ve gümrük muhafaza görevlilerini kapsar. Adli kolluk, adli görevlerini haricindeki hizmetlerde ise Cumhuriyet Savcısının değil üstlerinin emrindedir. 2. Suçun Konusu ve Mağduru Suçun konusu, kamu görevlileri tarafından idare hukuku usullerine göre toplum adına icra edilen kamu görevidir. Bu doğrultuda adli ve idari kolluğun ortak fonksiyonu öncelikle toplumun emniyet ve düzeninin sağlanması doğrultusunda meydana gelebilecek tehlikeleri ortadan kaldırmaktır. Bu fonksiyonu dolayısıyla adli kolluk görevlilerinin işlemiş oldukları görevi kötüye kullanma suçunun mağduru kamusal güvenin zedelenmesi sebebiyle tüm toplumdur ancak belirli kişilerin zarara uğratılması söz konusuysa ayrıca onlar da özel olarak suçun mağdurudurlar.13 Görevin gereklerine aykırı durumlarda, kamu görevlisinin fiili kamu kurum ve kuruluşlarında bir zarara neden olmuş olabilir. Bu durumda toplumu oluşturan herkes mağdur iken zarara uğrayan kamu kurumu suçtan zarar görendir.14 3. Fiil Görevi kötüye kullanma suçunun tanımladığı 257. maddenin birinci fıkrasında suçun icrai hareketle işlenmiş hali, ikinci fıkrasında ise ihmali davranışla işlenmiş hali düzenlenmiştir. İcrai hareket, insanın 13 İzzet Özgenç/Cumhur Şahin, “Kamu Görevinin Kötüye Kullanılması Suçu Üzerine Düşünceler”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. VI, 2003/1-2, s. 199. 14 İlhan Üzülmez, “Görevi Kötüye Kullanma Suçu”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XVI, 2012/1, s. 195.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1