Türkiye Barolar Birliği Dergisi 159.Sayı

52 Parlamento Seçimlerinde Cinsiyet Kotaları Quotas, although contested, are regulated by the Constitution and/or laws in many countries; in some countries, it is implemented by the political parties’ own will. Considering the developments in the international arena, within the scope of CEDAW, the contracting states take temporary special measures to ensure de facto/substantive equality. The reflection of this in the political arena is the acceptance of gender quotas. The understanding of taking positive measures and adopting quotas in particular for the realization of balanced representation has been accepted by the Council of Europe. Gender quotas are a requirement to ensure balanced representation. However, just accepting a quota cannot increase the representation of women at the desired level. In order to increase the representation rate, it is necessary to adopt an appropriate electoral system, to envisage a high quota rate and suitable list type, to place women in eligible places in the lists, and to impose sanctions on political parties. For Turkey, the basis of gender quotas for women is found in the 1982 Constitution. In this context, a legal regulation on gender quotas should be made and provisions should be made to ensure that the quotas are effective. Keywords: Quota, Gender Quota, Positive Measure, Positive Discrimination, Temporary Special Measure GİRİŞ Dünya genelinde parlamentolarda kadın temsil oranlarının 1995’lere kadar önemli ölçüde artmaması karşısında, bu oranın yükseltilmesi için cinsiyet kotalarına başvurulmaya başlanmıştır. Son yirmi yedi yılda parlamentolarda kadın temsil oranının yaklaşık iki buçuk kat1 artmasının en önemli sebeplerinden birisi, bu süreç içinde yüz otuz ülkede cinsiyet kotalarının uygulamaya konmasıdır. 1990’lı yıllardan itibaren uluslararası çabalarla başlayan, kotalar yoluyla kadın temsil oranının yüzde otuzlara çıkarılması hedefi, bugün daha yükseltilmiştir. Bu çalışmanın önemi, kısa vadede kadın temsil oranının kotalar olmadan gerçekleşemeyeceği olgusundan hareket edilerek, cinsiyet kotalarına ilişkin temel meselelerin ortaya konmasıdır. Çalışmamızda 1 1995 yılında yüzde 11,3 olan oran, 2022 itibariyle 25,9’a çıkmıştır. http://archive. ipu.org/wmn-e/arc/world010197.htm, 01.01.2022; https://www.ipu.org/ourimpact/gender-equality, 01.01.2022; Bu oranlar, iki meclisli parlamentolar göz önünde bulundurularak, ortalamayı vermektedir.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1