138 +kPn $oÕkOanPaVÕnÕn *HUL BÕUakÕOPaVÕ .aUaUÕnÕn 0HPXUL\HWH (WkLVL karara konu fiilin disiplin yaptırımına uygun bir fiil olup olmadığının ayrıca değerlendirilmesi gerekmektedir. Çünkü ceza yargılamasında verilen karar ya da hüküm disiplin soruşturması bakımından bağlayıcı nitelikte değildir. Uygulamada sadece hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı nedeniyle kişi memuriyetten çıkarılamayacağı için ceza muhakemesindeki hükümler dolanılarak Devlet Memurları Kanunu’ndaki disiplin hükümlerine başvurulmakta ve doğrudan kişinin devlet memuriyetinden çıkarılmasına karar verilmektedir. Yine HAGB’nin özel şart olarak düzenlendiği hallerde hiçbir araştırma yapmaksızın doğrudan HAGB kararı gerekçe gösterilerek başvuru zaman zaman reddedilmektedir. Bu durumlarda önemle ifade etmek gerekir ki kişi hakkında HAGB kararı nedeniyle atama yapılmadığının açık bir şekilde kendisine bildirilmesi gerekmektedir. Aksi halde kişi hakkında verilen HAGB kararının hukuki bir sonuç doğurmadığını ve mahsus sicil sistemine kaydedildiğini düşüneceği için böyle bir sonuçla karşılaşması hukuki güvenilirlik ve belirliliği zedeleyecektir. Uygulamada ve öğretide yaşanan karmaşanın giderilebilmesi için öncelikle İdare Hukuku anlamında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının memuriyete etkisinin açık ve tutarlı bir şekilde ilgili mevzuatta düzenlenmesi gerekir. Elbette belirli meslek grupları bakımından örneğin; devlet güvenliğini ve bütünlüğünü koruyan, toplumda güvenliğini sağlayan başta kolluk kuvvetleri, infaz koruma memurları ve silahlı kuvvetler mensupları olmak üzere diğer meslek gruplarının güvenlik soruşturmalarının olumlu olması ve haklarında herhangi bir mahkûmiyet hükmünün bulunmaması şartları mesleğin doğası ve gereklerine uygun olacaktır. Fakat burada hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının herhangi bir sınırlama olmaksızın bütün suçlar bakımından ve herhangi bir zaman sınırına tabi olmaksızın kişinin ömür boyunca işlediği bütün suçlar bakımından bir etken olarak kabul etmek ölçüsüz ve hukuka aykırı olacaktır. Böyle bir bakış açısı hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının hukuki sonuç doğurmama özelliğini ortadan kaldıracak ve bu karar türünü işlevsiz hale getirecektir.99 Yine bu tarz istisnai özel şart düzenlemelerinin herhangi bir sınırlama yapılmaksızın ilişkisi olmayan meslek grupları 99 Emir Kaya, “İnsan Hakları Açısından Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması”, Ankara Barosu Dergisi, 2013/3, s. 422.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1