208 6a÷OÕk +L]PHWOHULndH ødaUHnLn 2UJanL]aV\Rn 6RUXPOXOX÷X • Tetkik ve inceleme sonuçlarının muhafaza edilmemesi,122 • Hasta dosyasının kaybedilmesi,123 • Sağlık hizmetine dair kayıtlarda eksiklik, yapılan tedavinin kayıt altına alınmaması.124 3. İdarenin Sorumluluğu İdarenin sorumluluğu, anayasa125 ve kanunlarda idareye verilen görevler doğrultusunda idarenin yürüttüğü kamusal faaliyetler neticesinde meydana gelen zararlar ile bu faaliyetlere yönelik tesislerden meydana gelen zararlar ve bu tesislerin kurulması ve işletilmesinden kaynaklanan zararlara yönelik sorumluluktur.126 Anayasa Mahkemesi’ne göre “yaşam ve vücut bütünlüğü üzerindeki temel haklar, devlete pozitif ve negatif yükümlülükler yükleyen haklardandır. Devlet, kişiyi bedenen ve ruhen her türlü tehlike, tehdit ve şiddetten muhafaza etme yükümlülüğü altındadır”.127 Anayasa’nın sağlık hizmetleri ve çevrenin korunması başlıklı 56. maddesinde “devlet, …sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler. Devlet bu görevini kamu ve özel kesimlerdeki sağlık ve sosyal kurumlarından yararlanarak, onları denetleyerek yerine getirir…” hükmüne yer verilmiştir. Bu kapsamda sağlık hizmetlerinin sunumunda devlet tekeli bulunmayıp, karma bir sistem uygulanmaktadır.128 Anayasa’nın ilgili hükmü gereğince idarenin sağlık hizmetleri alanındaki yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için öncelikle ülke 122 Danıştay 10. D, E. 2007/305, K. 2009/9183, T. 27.10.2009, www.uyap.gov.tr (E.T.:10.02.2022). 123 Danıştay 10. D, E. 2007/3301, K. 2008/2939, T. 29.04.2008, www.uyap.gov.tr (E.T.:10.02.2022). 124 Danıştay 10. D, E. 2007/305, K. 2009/9183, T. 27.10.2009, www.uyap.gov.tr (E.T.:10.02.2022). 125 Anayasa’nın 125. maddesi gereğince “idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolu açıktır”. Bunun yanında 129. madde gereğince “memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları, kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare aleyhine açılabilir”. 126 Yıldızhan Yayla, “İdarenin Sorumluluğu ve Mücbir Sebep”, İdare Hukuku Alanında Sorumluluk içinde (45-59), Fakülteler Matbaası, İstanbul 1980, s. 47. 127 Anayasa Mahkemesi, E. 2007/78, K. 2010/120, T. 30.12.2010, www.anayasa.gov.tr (E.T.:10.02.2022). 128 Tokalı, s. 21.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1