25 TBB Dergisi 2023 (164) Tijen DÜNDAR SEZER diğini ileri sürmüştür. Taraf devlet, soruşturma yapmanın 35. madde kapsamına girmediğini bu yüzden başvurunun Komitenin konu bakımından yetki alanı içinde bulunmadığını belirtmiştir. Komite, 35. maddenin taraf devlete çocuk kaçırmaları engelleme yükümlülüğü getirdiğini ve bu yükümlülüğün -maddede açıkça yazmasa da- soruşturma yapmayı içerdiğini belirtmiştir.109 Üçüncü İhtiyari Protokol’ün 10/4 maddesine göre, ekonomik sosyal ve kültürel haklar için bireysel başvuru yapıldığında, Komite taraf devletin -ÇHS’nin 4. maddesi uyarınca- kaydedeceği ilerlemelerin uygunluğunu göz önünde bulunduracaktır. 2. Kişi Yönünden Yetki Kişi yönünden yetki çerçevesinde ÇHK’ye kimlerin ve kime karşı bireysel başvuru yapacakları meselesi söz konusudur. a) Başvuruyu Kim Yapabilir? Komiteye kimlerin bireysel başvuru yapabileceği Üçüncü İhtiyari Protokol’ün 5. maddesinde düzenlenmektedir. m. 5/1 uyarınca, başvurular bir hakkın taraf devlet tarafından ihlal edilmesiyle mağdur olduğunu iddia eden kişi veya grup tarafından veya onlar adına hareket eden kişiler tarafından yapılabilir. m. 5/2 uyarınca eğer mağdur veya mağdurlar adına başvuru yapılıyorsa, onay olmaksızın mağdur/mağdurlar adına hareket etme nedeni gerekçelendirilemiyorsa, başvuru onay alınarak yapılacaktır.110 Eğer başvuru çocuk tarafından yapılırsa, çocuk hem başvurucu hem de mağdur sıfatı taşır. Eğer temsilci ya da çocuğun adına hareket eden kişi başvuruyu yapıyor ise; ilgili kişi başvurucu (author), lehine başvuru yapılan çocuk ise mağdur (victim) olarak adlandırılır.111 Çocukların başvurucu olmaları, ulusal hukuk çerçevesinde fiil ehliyetlerinin bulunup bulunmamasına bağlı değildir.112 109 F.N.P and J.M.P. (authors) v. Spain (C. No. 19/2017), p. 6.3. 110 Bireysel başvuru eğer mağdur tarafından yapılmıyorsa, mağdurun onayının bulunması BM Sözleşmeleri denetim mekanizması içinde esas olan bir unsurdur. Individual Complaint Procedures under the United Nations Human Rights Treaties, s. 4. 111 Usul Kuralları md. 12. 112 Skelton, s. 73; Usul Kuralları md. 13/1.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1