41 TBB Dergisi 2023 (164) Tijen DÜNDAR SEZER ÇHS bireysel başvuru sisteminde ÇHK, ilgili taraflara, Sözleşme ve/veya ihtiyari protokollerde belirtilen yükümlülüklere saygı çerçevesinde dostça çözüm bulmaları için arabuluculuk yapar. Dostça çözüm Komitenin himayesi altında yapılır. 181 Dostça çözüm aşaması başvurunun alınmasından esasa ilişkin karar verilmesine kadar geçen süreçte gerçekleşebilir. Taraflardan birisi dostça çözüm talep edebilir. Komite de kendi inisiyatifiyle taraflara dostça çözüm yolunu teklif edebilir. Dostane çözüm tarafların onayı temelinde yürütülür. Taraflardan her ikisi de dostane çözümü kabul ederse, Komite durumu açıklayan bir karar alır.182 Dostça çözüm anlaşması sonucunda, başvurunun değerlendirilmesi sonlandırılır.183 H. ESASA İLİŞKİN KARAR (GÖRÜŞ) Komitenin, kabul edilebilirliğe / kabul edilmezliğe ve dostane çözüme ilişkin kararları “karar” (decision), esasa ilişkin kararları ise “Görüşler” (Views)184 olarak adlandırılmaktadır. Komite’nin Ekim 2022 itibariyle 24 tane esasa ilişkin verilmiş kararı (Görüşler) bulunmaktadır. Komite, esas hakkında karar vermeden önce, başvuruyu tavsiyelerde bulunması için bir çalışma grubuna yönlendirebilir.185 Komite, esasa ilişkin yaptığı inceleme sonunda, Sözleşme veya ihtiyari protokollerde garanti edilen bir hakkın ihlal edilip edilmediğini tespit eder. İhlal kararı verilmezse dosya kapanmış olur.186 Komite, ulusal mahkemelerin üzerinde bir temyiz merci değildir.187 Komite, bir hakkın ihlal edildiğini tespit ederse, giderim yolları 181 Üçüncü İhtiyari Protokol m. 9; Woldemichael, s. 99. 182 Usul Kuralları md. 25; Çalışma Metotları, F/16, 17. 183 De Beco, s. 377; Proktokol md. 9. 184 Ulfstein, s. 74; Rosanne Van Alebeek- Andre Nollkaemper, “The Legal Status of Decisions by Human Rights Treaty Bodies in National Law”, in: HellenKeller-Geir Ulfstein (ed.), UN Human Rights Treaty Bodies, Law and Legitimacy, s. 382: “Görüşler” kavramının esas alınması, esasa ilişkin kararın bağlayıcı olmaktan ziyade tavsiye niteliği taşımasına ilişkindir. 185 Usul Kuralları md. 23/4 186 Individual Complaint Procedures under the United Nations Human Rights Treaties, s.10. 187 Ratification Toolkit, Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure(OPIC), Child Rights Connect, 2020, https:// opic.childrightsconnect.org/wp-content/uploads/2020/11/OPIC_ratificationtoolkit_2020_English.pdf, 18.10.2022, s. 2
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1