Türkiye Barolar Birliği Dergisi 168.Sayı

291 TBB Dergisi 2023 (168) Yakup Yaşar MİRZAOĞLU II. GÖREVSİZLİK KARARLARINDA İDARE LEHİNE VEKÂLET ÜCRETİ UYGULAMALARININ İDARİ VE ADLİ YARGIDA GÖRÜNÜMÜ Çalışmamızın birinci bölümünde ifade edildiği üzere; yargılama giderleri arasında kabul edilen vekâlet ücretini mahkemeye erişim hakkına bir müdahale olarak kabul eden Anayasa Mahkemesi, bu müdahalenin ihlal boyutuna ulaşmaması için kanunilik ve ölçülülük ilkelerine aykırı olmaması gerektiğine karar vermektedir. Çalışmamızın bu bölümünde, Anayasa Mahkemesi’nin yukarıda incelemiş olduğumuz kararları çerçevesinde, idareye karşı açılan davalarda yargı kolunu değiştiren görevsizlik kararlarında davacı aleyhine hükmedilen vekâlet ücretinin mahkemeye erişim hakkını ihlal edip etmediği incelenecektir. Türk hukukunda yargı ayrılığı sisteminin benimsenmesinin doğal bir sonucu olarak, idarenin idari işlem, idari eylem ve idari sözleşmelerinden kaynaklanan uyuşmazlıklar kural olarak idari yargının görev alanına girmektedir. Bununla birlikte kanunla bu uyuşmazlıkların adli yargının görev alanına sokulması da mümkündür. Dolayısıyla idari işlem, idari eylem ve idari sözleşmelerden kaynaklanan uyuşmazlıklardan mevzuatta adli yargının görev alanına girdiği açıkça öngörülmeyen uyuşmazlıklar idari yargının görev alanına girmektedir.25 İdareye karşı bu şekilde hem adli hem de idari yargı kolunda dava açılabiliyor olması, görev sorununu da beraberinde getirmekte ve idareye karşı dava açmak isteyen kişilerin davasını hangi yargı kolunda açması gerektiği noktasında tereddüde düşmesine yol açabilmektedir. Uygulamada idareye karşı açılan davanın yanlış yargı kolunda açılması durumunda, mahkemeler davayı reddederek dava dosyasından elini çekmektedir. Bu noktada vekâlet ücretine ilişkin adli yargı kolu ile idari yargı kolu arasında esaslı bir uygulama farklılığı meydana gelmektedir. A. İdari Yargı Uygulamaları İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun Uygulanacağı Haller” başlıklı 31’inci maddesinin birinci fıkrası şu şekildedir: 25 Ender Ethem Atay, İdari Yargılama Hukuku, Seçkin, 2021, Ankara, s.103.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1