446 Karayollarında Kullanılan Otonom Araçlardan Doğan Cezai Sorumluluk Sorunu Ancak ulusal mahkemelerin yerine geçen mahkemenin ABAD’a ön karar başvurusu için yetkilendirilmesi bu bağlamda bir açılım sağlamamaktadır. Divan’ın görüşüne göre kendisine ön karar başvurusu yapan mahkeme üye devlet mahkemesi olmadığı takdirde kendisine yetki devredilen mahkemenin aldığı karar nedeniyle AB üyesi devletlerin anlaşmanın ihlâli prosedürüne göre sorumlu tutulması mümkün olmayacaktır. Bununla beraber üye devletlerin yargı sistemi dışında olan mahkemenin üye devletlerin yargı sistemine dahil edilmesi durumunda ön karar prosedürü bağlamında doğması muhtemel sorun ortadan kalkacaktır. ABAD anlaşma ile kurulan mahkemenin ulusal mahkemelerin yerine değil de ulusal mahkeme ile bağlantı içinde faaliyette bulunan bir mahkeme statüsü ile kendisine başvuru yapması halinde AB anlaşmasının Çalışma Usulü Hakkındaki Anlaşmanın 267. maddesinde öngörülen ön karar prosedürünün by-pass edilme riskinin bulunduğunu kabul etmektedir. ABAD böyle bir durumun ulusal bir mahkemenin kendisine doğrudan başvuru yapması yerine başka bir mahkemenin başvuru yapması durumunda ortaya çıkabileceğini kabul etmektedir. ABAD’a göre AB’nin AİHK’ya katılması ertesi kendisine yapılacak AİHM ön karar başvurularının bu nedenle ulusal mahkemeler tarafından iletmesi şeklinde değil, AİHK’ya ek 16 nolu protokole göre doğrudan AİHM tarafından yapılması gerekmektedir. C. ABAD Yargı Faaliyetinin Muhtariyeti Uluslararası anlaşma ile bir mahkemenin kurulmasının ABAD’ın yargı yetkisine ve içtihat faaliyetine zarar vermemesi gerekmektedir. 1. Anlaşma ile Oluşturulan Mahkeme ile Hiyerarşik Bir İlişki Kurulmaması İki mahkeme arasında hiyerarşik ilişki bulunmamasından her şeyden önce anlaşma ile kurulan mahkemenin Divana bağlayıcı bir yorum veremeyeceği, Divanın anlaşma ile kurulan mahkemenin içtihadını dikkate alma mükellefiyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır;29 bu durum ancak anlaşmaya riayeti denetlemek üzere oluşturulan mahkemenin yapmış olduğu anlaşma yorumunun bağlayıcılığı bakımından geçerli değildir. AB’nin tarafı olduğu uluslararası anlaşmalar29 Jörg Gundel, s.181 vd.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1