456 Karayollarında Kullanılan Otonom Araçlardan Doğan Cezai Sorumluluk Sorunu ıkrasına göre AB’nin taraf olduğu Uluslararası Hukuk anlaşmalarının primer hukukla uyumlu olması gerekmektedir. Bu nedenle uluslararası anlaşmaların onaylanmasından önce olduğu gibi AİHK’ya katılım anlaşması için de önleyici bir prosedür olarak katılım anlaşmasının primer hukuka uygunluğunun AB Divanı tarafından denetlenmesi AB primer hukukunun bir gerekliliğidir.56 Katılım anlaşması Birlik Hukuku’nun entegre bir parçası olarak primer hukuk ve sekunder hukuku arasında bir hiyerarşi elde edecektir.57 Şüphesiz AB’nin Çalışma Usulü Hakkındaki Anlaşma’nın 218. madde, 8. fıkrası, 2. cümlesi AB’nin AİHK’ya katılım anlaşmasının Konsey’de oybirliği ile kabul edilmesini ve tüm üye devletlerin anayasaları muvacehesinde onaylamasını gerektirmektedir. AİHK’ya katılım anlaşmasının üye devletler tarafından onaylanması AB Hukuku’nda katılım anlaşmasının primer hukuk hiyerarşisi elde etmesine yol açacaktır. AİHK’ya Birlik temel haklar rejimi bağlamında primer hukuk normlarında yapılan atıflar AİHK’nın şimdiye dek esasen Birlik Hukuk düzeninde fiilen primer hukuk benzeri bir statü elde etmesine neden olmuştur.58 B. AB Üyesi Devletlerin İç Hukuklarında AİHK’nın Hiyerarşisi AB’nin Çalışma Usulü Hakkındaki Anlaşma’nın 216. madde, 2. fıkrasına göre AB tarafından yapılan katılım anlaşması üye devletleri de bağlayacaktır. Ancak bu sonuç AB’nin yetkileri ile sınırlı olarak Birlik Hukuku’nun ulusal hukuka nazaran önceliği muvacehesinde AİHK’nın ulusal hukukta hiyerarşisinin yükselmesi sonucunu doğuracaktır. VI. ABAD VE AİHM İLİŞKİSİ AİHK’ya katılımdan sonra AB de bütün diğer AİHK tarafları gibi taraf olduğu hukuki uyuşmazlıklarda AİHM’nin nihai kararına uy56 BR-Drs.563/11, s.1 vd. 57 Walther Michl, Die Überprüfung des Unionsrechts am Maßstab der EMRK. Individualgrundrechtsschutz im Anwendungsbereich des Unionsrechts unter den Vorzeichen des Beitritts der EU zur EMRK, Mohr Siebeck 2014), Tübingen, s.124 vd. 58 AB anl. m.6, fık.3; AB Temel Haklar Şartı’nın 52.m., 3.fık., 53.m. ile bağlantılı olarak AB anl., m.6, fık.1
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1