Türkiye Barolar Birliği Dergisi 168.Sayı

458 Karayollarında Kullanılan Otonom Araçlardan Doğan Cezai Sorumluluk Sorunu A. Co-Savunma Mekanizması AİHK’nın 36. maddesinde öngörülen üçüncü tarafların müdahil olmasına ilişkin düzenlemenin bir co-savunma mekanizması ile genişletilerek AB’nin gereksinimlerinin karşılanması istenmiştir. Birlikte savunma mekanizmasının (co-savunma) iki durumda gündeme gelmesi mümkündür. Bunlardan birincisi Bosphorus davasında söz konusu olduğu gibi Konvansiyon tarafı AB üyesi bir devlete Birlik Hukuku’ndan doğan yükümlülüklerini yerine getirmesi nedeniyle AİHK’yı ihlâl iddiası yapılması ve hakkında AİHM nezdinde dava açılması durumunda olabilecektir.65 Diğeri ise Matthews davasında olduğu gibi primer hukukun bir normunun AİHK’ya uygunluğu konusunda tereddüte düşülmesi ve AİHK tarafı AB üyesi devletin primer hukuku icra etmesi nedeniyle AİHM nezdinde davalı konumuna gelmesi durumunda söz konusu olabilecektir.66 Co-savunma mekanizması ile AİHM nezdinde cereyan eden prosedüre AB ve sorumlu üye devletin birlikte katılımı sağlanmak istenmektedir. Bu şekilde Birlik Hukuku’nun özelliği olan AB Anlaşması’nın 5.maddesi ve AB’nin Çalışma Usulü Hakkındaki Anlaşmanın 2-6 maddeleri muvacehesinde ABAD’a saklı tutulan yargılama yetkisi AİHM’ye aktarılması mümkün olacaktır. Co-savunma mekanizması AB’ne veya üye devletlere yükümlülük olarak değil, sadece bir talep yapma “may become” olarak öngörülmüştür. Bununla beraber Co-savunmaya katılma yükümlülüğünün AB Hukuku muvacehesinde sadakat içinde iş birliği prensibine istinat ettirilmesi (AB Anl., 4.md, 3.fık.) ve konunun sekunder hukukta detaylandırılması mümkündür. AİHM nezdinde yapılan bireysel başvurunun kabulünde başvuru nedeni tasarrufun Birlik Hukuku’na istinat edip etmemesinin yahut Birlik tasarrufunun primer hukuk tarafından öngörülmesinin öneminin olmaması nedeniyle co-savunma mekanizmasının bireysel başvuru hakkının kullanılmasında olumsuz bir etki yapması mümkün değildir. AİHM yaptığı değerlendirme sonucu AİHK’yı ihlâl eden tasarruftan sadece bireysel başvuru muhatabı AB üyesi devletin sorumlu olduğu sonucuna varabilir. Bu tablo 65 Walter Obwexer, “Der Beitritt der EU zur EMRK: Rechtsgrundlagen, Rechtsfragen und Rechtsfolgen”, EuR 2012, Heft 2, s.115 vd. 66 EGMR (Büyük Daire), Rechtssache Denise Matthews/Vereinigtes Königreich, 18.Feb.1999 (bireysel başvuru Nr. 24833/94), EuGRZ 1999, s.200

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1