306 Kamu İhale Sözleşmelerinde Geçici ve Kesin Teminatların Gelir (İrat) Olarak Kaydedilmesi Kesin teminatların gelir kaydedileceği durumlar, kamu ihale sözleşmesinin idare tarafından feshedilebileceği durumlarla örtüşür. Bunun en bariz örneği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi, yani yüklenicinin temerrüdüdür. Bunun yanında yüklenicinin mali acz içinde bulunması veya yüklenicinin ihale veya sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yasak fiil ve davranışlarda bulunması da kesin teminat mektubunun ödenmesi talebine konu olabilecek durumlardır. Aynı zamanda yüklenicinin sözleşmeyi usulsüz olarak devretmesi ya da gerçek kişi yüklenici veya ortak girişim yüklenicinin ortaklarından birinin iflası, ağır hastalığı veya tutukluluğu da yine bankaya başvuru imkânı sağlar. 2. Kesin Teminatların Gelir Kaydedildiği Durumlar a. Yüklenicinin Taahhüdünü Yerine Getirmemesi (Yüklenicinin Temerrüdü) Nedeniyle Borçlunun temerrüdü, muaccel bir borcun borçlu tarafından borç ilişkisine uygun olarak yerine getirilmemesini ifade eder.42 Temerrüt, borcun tam veya gereği gibi ifa edilmemesi, borca aykırı davranılmasıdır. İdare, KİSK m.20/I’in (a) bendi uyarınca, yüklenicinin kamu ihale sözleşmesiyle üstlenmiş olduğu edimi tam veya gereği gibi ifa etmemesi durumuna dayanarak sözleşmeyi feshedebilir.43 İdare, fesih hakkını kullanmadan önce yükleniciye ifa yükümlülüklerini sözleşmeye uygun olarak yerine getirmesi için on günlük bir süre vermek zorundadır. Yüklenici, bu on günlük süre içerisinde de yüklendiği edimi gereği gibi ifa etmiyorsa idare, yüklenicinin temerrüdüne dayanarak kamu ihale sözleşmesini fesheder ve bu fesihle beraber KİSK m. 20/II uyarınca kesin teminatlar ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir. Yani idare, muhatabı olduğu kesin teminat mektubuna dayanarak bankadan ödeme talebinde bulunabilir. 42 Ahmet Kılıçoğlu, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, Ankara, 2022, s. 874; Fikret Eren, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, Ankara, 2022, s. 1222. 43 Meltem Zorba, “Kamu İhale Sözleşmelerinin Sona Ermesi”, Kamu İhale Dünyası Dergisi, S: 8, Ekim-Aralık, 2017; Zeliha Yazıcı, “Kamu İhale Sözleşmelerinin Sona Erme Sebepleri ve Hukuki Sonuçları”, İller Bankası A.Ş. uzmanlık Tezi, 2018, s. 53; Ferhat Memmedzade, “Kamu İhale Sözleşmelerinin Feshi ve Yüklenicinin Konkordato İlan Etmesinin Sözleşmeye Etkisi”, Terazi Hukuk Dergisi, C. 14, S. 150, s. 360; Bilir, s. 111.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1