565 TBB Dergisi 2023 (169) Halim Alperen ÇITAK III. SOSYAL AĞLAR: KAMU GÜCÜNE YÖNELİK SORUNLAR VE İMKÂNLAR İncelenecek son rapor,68 2022 tarihli olup “Sosyal Ağlar: Kamu Gücüne Yönelik Sorunlar ve İmkânlar (Les réseaux sociaux: enjeux et opportunités pour la puissance publique) başlığını taşımaktadır. Conseil d’État Başkanı Didier-Roland Tabuteau, takdim yazısında raporun cevap aradığı soruları şöyle sıralamaktadır: Sosyal ağ nedir? Başlıca sosyal ağlar, hangi teknolojik ve ekonomik modele dayanmaktadır? Sosyal ağların topluma sunabileceği imkânlar ve toplum için arz ettiği tehlikeler nelerdir? Kamusal otoriteler, sosyal ağları hangi amaçlar çerçevesinde, ne ölçüde ve hangi araçlarla regüle etmelidir? Tabuteau’ya göre sosyal ağların regülasyondan tamamen azade olması gibi bir seçenek, gerçek / günlük hayatta kazandıkları fiilî önemden dolayı, artık söz konusu değildir. Devletler, uzun süredir sosyal medya platformlarına müdahale etmemeyi yeğlemiş ve bu platformlardan kendilerini bizzat regüle etmelerini (auto-régulation) beklemiştir. Ne var ki sosyal ağların kendi kendine yapmaya çalıştığı regülasyonun yetersiz kaldığı, gereği gibi işlemediği ve hatta skandallara yol açtığı ortaya çıkmış durumdadır.69 Avrupa Birliği, Fransa’nın dönem başkanlığında Dijital Piyasalar Yasası70 (Digital Markets Act)71 ve Dijital Hizmetler Yasası (Digital Services Act)72 isimli iki regülasyonu yürürlüğe koymuştur. Dijital Piyasalar Yasası, dijital ortamı adil ve rekabetçi kılma amacıyla, Avrupa Komisyonu nezdinde merkezîleşmiş ve özellikle büyük platformlara asimetrik yükümlülükler ve yasaklar getiren bir regülasyon modeli öngörmektedir. Dijital Hizmetler Yasası ise, platformların içerikler açısından 68 Conseil d’État, Les réseaux sociaux: enjeux et opportunités pour la puissance publique, Étude annuelle, La documentation française, Paris, 2022, https://www.conseil-etat.fr/publications-colloques/etudes/reseaux-sociaux-placer-l-utilisateurau-centre, Erişim Tarihi: 21.07.2023. (Réseaux sociaux) 69 Conseil d’État, Réseaux sociaux, s. 9-10. 70 Çeviride yasa kelimesi, ilgili düzenlemelerin ulusal düzeydeki kanunlarla karıştırılmaması için kullanılmıştır. 71 Règlement (UE) 2022/1925 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2022. (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/ PDF/?uri=CELEX:32022R1925) 72 Règlement (UE) 2022/2065 du Parlement européen et du Conseil du 19 octobre 2022. (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/ PDF/?uri=CELEX:32022R2065)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1