72 Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’a Getirilen Geçici Madde 10 Hükmü Üzerine Bir İnceleme II. İZİNDEN DÖNME VE DENETİMLİ SERBESTLİK TEDBİRİ BAKIMINDAN GEÇİCİ MADDE 10 HÜKMÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ A- İzinden Dönme Yükümlülüğü ve Kapsamı 1- Genel Olarak Madde gerekçesinde de belirtildiği üzere Geçici Madde 10 f. 1 hükmü, Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle izinde bulunan hükümlülerin izin süresinin sonunda tatbik edilecek usulü ele almaktadır. Geçici Madde 9 f. 5’teki düzenleme gereğince izinli sayılan hükümlüler 31.07.2023 tarihi itibariyle izin bitimini takip eden on beş gün içinde infaz işlemlerinin devam ettiği kurumlara dönmekle yükümlü kılınmıştır. Düzenleniş itibariyle tarih bakımından bir belirsizlik söz konusudur. Nitekim “31.07.2023 tarihi itibarıyla” ifadesiyle 31.07.2023 tarihine kadar mı yoksa 31.07.2023 tarihinden sonraki bir tarihin mi anlaşılacağı noktasında ilk etapta bir tereddüt oluşmaktadır. Hatta Geçici Madde 9 f. 5 ve iznin uzatılmasına dair düzenlemeler nazara alındığında bahse konu iznin 30.07.2023 tarihinde bitip 31.07.2023 tarihini kapsamadığı da ileri sürülebilir. Bu durum madde hükmünün doğru bir şekilde kaleme alınmadığını göstermektedir. Maddenin düzenleniş amacı dikkate alındığında “31.07.2023 tarihi itibarıyla” ifadesinin 31.07.2023 tarihli günü de kapsadığı anlaşılmaktadır. Keza doktrinde ilgili düzenlemenin yürürlüğe girişi 01.08.2023 tarihi olarak gösterilmektedir ki kanaatimizce de doğrudur.9 Bahse konu fıkra hükmünde on beş günlük bir süre öngörülmüştür. Maddenin ilk halinde bu süre “yedi gün” olarak belirtilmişken Kanun teklifinin TBMM görüşmeleri sırasında verilen önergenin kabul 9 Bahse konu 7456 sayılı Kanunda “Yürürlük” başlıklı 30. maddesinde diğer hükümlerin yürürlüğe gireceği tarihler özellikle belirtilmişken Geçici Madde 10 hükmünü getiren Kanun’un 15. maddesinin hangi tarihte yürürlüğe gireceğine dair bir belirleme bulunmamaktadır. Ayrıntılı bilgi için bkz. Çetin Arslan/Murat Kayançiçek, “Covid 19 İzninde, Kapalı İnfaz Kurumlarında ve 5275 s. Kanun Geçici m. 9/6 Kapsamında Bulunan Hükümlülerin 14.07.2023 T. Ve 7456 S. Kanunla 5275 S. Kanun’a eklenen Geçici m. 10 Hükmü Karşısında 31.07.2023 Sonrası Hukuki Durumlarının Değerlendirilmesi”, https://www.cetinarslan.com.tr/wpcontent/uploads/2023/07/Covid-Izninde-Bulunan-Hukumluler-HakkindakiYasanin-Degerlendirilmesi-Arslan-Kayancicek.pdf, Erişim Tarihi: 10.08.2023, s. 5.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1