128 Birleşik Krallık’ta Kamu Hizmetinin Tarihsel Dönüşümü delivery. Since the 1970s, market relations and privatisations have become widespread in sectors such as transportation, health, education, and the private sector has become much more active. The United Kingdom is one of the leading and influential actors in that time. The increasing influence of market relations and privatizations has led to downsizing of the state in public sphere. Naturally; delivery, organization and personnel of the public service of Türkiye have several differences from the United Kingdom. The United Kingdom is the creator and implementer of the exceedingly doubtful modern public-private partnership in organisational form which is also implemented in Türkiye. Due to its leading role in the marketization and privatisation process, the historical transformation and gridlock of the public service in the United Kingdom need to be assessed independently. This article focuses on these matters, and tendencies and outcomes of the remedies for the crisis of the public service. Keywords: Public Service, the United Kingdom, Relations of Production, Marketisation, Privatisation. GİRİŞ Kapitalizmin ortaya çıkışıyla, önceki üretim tarzlarına göre üretim ilişkileri çok daha karmaşık hâle gelmiştir. Takım tezgâhlarının geliştirilmesi, buhar gücünün üretim faaliyetinde kullanılması üretimi artırmış ve toplumsallaştırmıştır. Kırlardan kentlere göç eden serfler ve küçük mülklerini kaybeden eski zanaatkârlar işçi sınıfını oluşturmuş, önce atölyelerde sonra fabrikalarda üretim yapan makineler bu sınıf tarafından kullanılmıştır. Demiryollarının ve telgrafın yaygınlaşmasıyla ulaşım ve iletişim ağlarının büyük bir hızla gelişmesi, sermayenin yeni kaynaklar ve pazarlar bulmasına yardımcı olmuştur. 19. yüzyılın son çeyreğinden itibaren, mali sermayeyle sanayi sermayesi iç içe geçmiş, meta ihracından farklı olarak sermaye ihracı ortaya çıkmış ve sermayenin yoğunlaşması süreci başlamıştır. Bu süreçle paralel ilerleyen kapitalizmin tekelleşme eğilimi hem üretim ilişkileri alanında hem devlet faaliyetlerinde planlamayı zorunlu kılmıştır. Bu gelişmeler doğrultusunda devletin toplumsal hayattaki rolü artmış, modern anlamda kamu hizmeti ve kamu görevlileri doğmuştur. Faşizmin yenilgisiyle sonuçlanan II. Dünya Savaşından sonra ise kapitalist ülkelerde uygulanan; devletin piyasaya müdahale ederek, toplam talebi artırarak krizleri önlemeyi ve işsizliği azaltmayı hedefleyen keynesyen ekonomik model, kamu hizmetinin sınırlarını büyük oranda genişletmiştir. Üretim faaliyetinin veriminin artırılması ve kitlelerin sisteme bağlanması amacıyla insanların barınma, eğitim, sağlık, ulaşım vb. ihtiyaçlarının az veya çok karşılanması bu dönemin ürünü olmuştur. Bu
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1