300 Kamu İhale Kanunu Uyarınca Verilen İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararlarının Yargısal Denetimi maktadır. İdari işlem niteliğindeki ihaleden yasaklama kararı nedeniyle uğranılan zararın tazmini istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde idari yargı yerlerinin görevli olduğu kanaatini taşımaktayız. Nitekim Uyuşmazlık Mahkemesi de Danıştay 13. Dairesi gibi değerlendirmede bulunmakta ise de bizim de katıldığımız düşüncenin Uyuşmazlık Mahkemesi kararlarında karşı oy gerekçesi olarak ifade edildiği görülmektedir. Şöyle ki, davacının ihaleye fesat karıştırma eyleminden dolayı hakkında soruşturma açıldığı, bu açıdan soruşturmaya dayalı olarak Kamu İhale Kurumu’nca 4734 sayılı Kanun’un 59’uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca kamu ihalelerine girmesinin yasaklandığı, bu nedenle, uğradığı zararın tazmininin istenildiğinin anlaşıldığı, bu durumda ihaleye katılmaktan yasaklanmasının 4734 sayılı Kanun kapsamında idari işlem tesis edilmesi sonucunda doğan bir yasaklama olması nedeniyle davacının uğranıldığını ileri sürdüğü zararın idarenin eylem ve işlemlerinden kaynaklı zararın giderilmesine ilişkin olduğu, oysa 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanunu’nun 141’inci maddesi uyarınca tazminat istemiyle dava açılmasının haksız yere tutuklanan gerçek kişiler yönünden söz konusu olduğu da dikkate alındığında; idari işlem niteliğindeki ihaleden yasaklama kararı nedeniyle uğranılan zararın tazmini istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde idari yargı yerlerinin görevli olduğu sonucuna varıldığından çoğunluk kararına iştirak edilmediği ifade edilmiştir.13 II- YETKİLİ MAHKEME Usul hukukunda “yetki” bir davanın hangi yerdeki mahkemede açılacağını ifade etmektedir.14 İdari yargılama hukukunda ise yetki, idari yargının görev alanına giren bir davanın hangi yerdeki mahkeme tarafından bakılacağını ifade etmektedir ki, idari yargıda yetki sorunu, idare ve vergi mahkemeleri arasında söz konusu olabilir.15 13 Uyuşmazlık Mahkemesi Kararı- GK., E. 2020/271 K. 2020/320 T. 28.5.2020, (Lexpera Hukuk Bilgi Sistemi Erişim Tarihi: 20.02.2024). 14 Ramazan Çağlayan, İdari Yargılama Hukuku, s. 117; Zühal Çokar, “Genel Olarak Görev ve Yetki Konusu”, İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, 2011, C. 6, S. 1-3, s. 43-64. 15 Halil Kalabalık, İdari Yargılama Usulü Hukuku, s. 111; Ender Ethem Atay, İdari Yargılama Hukuku, s. 397.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1