313 TBB Dergisi 2024 (172) Engin SAYGIN A. Sübjektif işlemlere karşı açılacak idari davalarda, dava açma süresinin işlemeye başlayabilmesi için idari işlemin ilgilisine yazılı olarak bildirilmesi zorunludur ve yasaklama kararı ilanı gereken düzenleyici işlem niteliği taşımamaktadır. Örnek bir olayda; 04.03.2011 tarihinde yapılan “229 Kalem Tıbbi Cihaz, Sarf Malzemesi ve İlaç Alım İhalesi” kapsamında 08.04.2011 tarihinde yüklenici ile sözleşme imzalanmış, sözleşme 27.09.2012 tarihinde feshedilmiş ve yüklenici hakkında kamu ihalelerinden bir yıl süre ile yasaklanmasına dair işlem tesis edilerek 21.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Bu işleme herhangi bir itirazda bulunmayan yüklenici, 29.05.2013 tarihinde kayda giren dilekçeyle dava açmış ancak dava konusu işlemin 21.12.2012 tarihini izleyen günden itibaren altmış günlük yasal süre içerisinde dava açılması gerekirken bu süre geçtikten sonra dava konusu işlemin taraflarına tebliğ edilmediği ve işlemi daha sonraki bir tarihe (22.05.2013) tarihinde internetten öğrendiklerini iddia etmiştir. Mahkeme tarafından bu iddialara itibar edilmemiş ve süre aşımı bulunduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Benzer bir uyuşmazlık hakkında İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından verilen bir karara38 da atıf yapan Danıştay 13. Dairesi; haklı bir gerekçe ile subjektif işlemlere karşı açılacak idari davalarda, dava açma süresinin işlemeye başlayabilmesi için idari işlemin ilgilisine yazılı olarak bildirilmesinin zorunlu olduğu ve yasaklama kararının ilanı gereken düzenleyici işlem niteliği taşımadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde; davacının işlemi öğrendiğini beyan ettiği (22.05.2013) tarihinin dava açma süresinin başlangıç tarihi ve bu tarihten itibaren altmış günlük dava açma süresi içinde 29.05.2013 tarihinde açılan davanın süresinde olduğunun kabulü gerektiğinden, idare mahkemesince davanın esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken süre aşımı nedeniyle davanın reddi yolunda verilen kararda usule uygunluk bulunmamıştır.39 38 İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 30.01.2013 tarih ve E:2011/212, K:2013/121 sayılı kararı. 39 13. D., E. 2014/195 K. 2014/822, T. 10.03.2014, (https://www.danistay.gov.tr/assets/pdf/KararBultenleri/yasaklamalara-iliskinuyusmazliklar/2017-2894.pdf, Erişim Tarihi: 20.02.2024). Benzer karar için bakınız 13. D., E. 2012/731 K. 2013/687 T. 12.3.2013; 13. D., E.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1