320 Kamu İhale Kanunu Uyarınca Verilen İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararlarının Yargısal Denetimi konusu düzenlemenin kapsamı dahilinde olduğu rekabeti etkileyecek fiil ve davranışlarda bulunduğundan bahisle yüklenicilerin bir yıl altı ay süreyle kamu ihalelerinden yasaklanmasına ilişkin 13.09.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptali istenilmiştir. İdare mahkemesince verilen kararda; işin niteliği dikkate alındığında ihalenin proje hazırlığı ve yapım işine yönelik her iki kısmının bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiği, yüklenicinin davalı idarenin ilgili biriminde gerek uzun süre görev yapmış olmasından gerekse daha önce kurumun benzer projelerindeki görevleri dolayısıyla edinmiş olduğu bilgiler ve kendi ifadesiyle “idarede halen görev yapan yetkililerle teması” ve yasaklamaya ilişkin hükümlerin uygulanabilmesi için “istekli” sıfatına sahip olunmasının gerekmediği göz önüne alındığında, söz konusu projeye teklif vermemiş olsa ve ihalenin yapıma ilişkin kısmı henüz hazırlık aşamasında olsa dahi söz konusu durumunun, bu olanakların hiçbirisine sahip olma imkanı bulunmayan muhtemel istekliler aleyhine eşitsizlik yaratacağı, şaibeye neden olacağı, bunun da ihale hukukunun temel ilkeleri olan ihalelerde saydamlığın, eşit muamelenin, güvenirliğin, gizliliği sağlama yükümlülüğünün yerine getirilmesine engel olacağı dikkate alındığında, idareye gönderilen yazıların ve yüklenicinin konumunun ihalede temel ilkelerin ihlaline neden olabileceği açık olduğundan yüklenicilerin 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin b fıkrası uyarınca yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir. Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi tarafından; istinaf başvurusuna konu idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve yükleniciler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı Kanun’un 45’inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. Danıştay 13. Dairesi ise; ihaleden yasaklamaya yönelik kurallar ile yüklenicilerin fiil ve davranışları birlikte değerlendirildiğinde, ihaleden yasaklamayı gerektiren fiil ve davranışların ihale sürecinde ortaya çıkması ve ihale sürecini etkileyecek nitelikte olması veya sözleşmenin tarafı olanlar bakımından kanunda öngörülen sebepler dışında sözleşmenin gereği gibi ifa edilmemiş olması gerektiği, yüklenicilerin yasaklama işlemine konu fiil ve davranışlarının yasaklama işlemine esas
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1