45 TBB Dergisi 2024 (172) Recep DOĞAN ve etnik kökenden gelenlere karşı nefreti dışa vurduğunu,169 toplumda rol model olması gereken futbolcunun bu davranışının seyirciler üzerindeki olumsuz ve tahrik edici etkisinin farkında olması gerektiğini,170 başvuranın ifade özgürlüğü hakkı ile toplumda hoşgörünün ve karşılıklı saygının desteklenmesine yönelik kamu yararı arasında denge gözetilmesi noktasında, taraf devletin kendisine tanınan takdir yetkisini spor karşılaşmalarında ırkçılığın önlenmesi amacıyla ölçülü olarak kullandığını171 belirterek başvuranın ifade özgürlüğünün ihlal edilmediğine karar vermiştir. Avrupa Futbol Federasyonları Birliği’nin (UEFA) bu konudaki uygulamasına bakıldığında, nefret söylemi kapsamında UEFA tarafından futbol taraftarlarına, kulüp yöneticilerine ve futbolculara uygulanabilecek yaptırımlara ilişkin olarak ırkçılığın önlenmesi odaklı katı bir tutum sergilenmekte olup diğer ayırt edici özellikler bakımından aynı şeyi söylemek mümkün değildir. UEFA’nın Asayiş ve Güvenlik Tüzüğü’nün172 tahkir edici davranışlar ve ırkçılığa ilişkin 45.maddesi ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin ek kararları173 gereğince, müsabakaya ev sahipliği yapan organizatör ülke, müsabakanın polis amiri ve müsabakanın emniyet ve güvenliğinden sorumlu saha komiseriyle beraber, stadyumun içinde ya da yakın çevresinde seyircilerin oyunculara veya rakip taraftarlara yönelik kabul edilemez düzeyde tahrik edici sözler söylemesini, ırkçı davranışlarda bulunmasını, kışkırtıcı pankartların ya da bayrakların kullanılmasını engellemeli, provokatif eylemleri önlemelidir.174 Böyle bir davranışta maçın organizatörü, maçın polis amiri ve maçın emniyet ve güvenliğinden sorumlu saha komiseri olaya anons yaptırarak müdahale etmeli ve tahrik edici malzeme veya unsurlar kaldırılmalıdır. Güvenlik görevlileri ırkçı hakaretler de dâhil olmak üzere her türlü ciddi nitelikte asayişi bozan eylemi 169 Šimunić v. Croatia, § 44. 170 Šimunić v. Croatia,,§ 45. 171 Šimunić v. Croatia §§ 48-49. 172 UEFA Safety and Security Regulations, https://documents.uefa.com/r/ UPE0QDp~FJso7vSx8slqLQ/tf~ PfqXJUJO7qddL~mr52w Erişim Tarihi,17.02.2024. 173 UEFA Safety and Security Regulations, ANNEX, A, B, C. Erişim Tarihi.17.02.2024. 174 UEFA Safety and Security Regulations, Article 45. https://documents.uefa. com/r/UPE0QDp~FJso7vSx8slqLQ/tf~PfqXJUJO7qddL~mr52w. Erişim Tarihi. 17.02.2024.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1