Türkiye Barolar Birliği Dergisi 173.Sayı

170 Türkiye’de Üniversite Genel Sekreterlik Kurumunun Hukuki Arka Planı ve Uygulaması yardımcısı, daire başkanı şeklinde bir hiyerarşik modelin öngörüldüğü açıktır. Gerçekten de uygulamada üniversite idari örgütlenmesinin işleyişi göz önünde bulundurulduğunda daire başkanlıklarının genel sekreter yardımcıları aracılığıyla genel sekretere bağlı olduğu görülmektedir. Bu çerçevede mali haklar açısından hiyerarşik kademeler arasında bir artış ya da en azından eşitlik durumunun söz konusu olması gerekmektedir. Genel sekreter, mali hakları açısından genel sekreter yardımcısı ve daire başkanına karşı üstün konumda olmasına rağmen bu denge genel sekreter yardımcısı ve daire başkanı arasında bozulmuş durumdadır. 24.05.2013 tarih ve 6487 sayılı “Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 657 sayılı Devlet Memurların Kanunu’nda değişiklik yapılmadan önce genel sekreter yardımcısı ile daire başkanının ek göstergeleri aynı (3000) idi. Mezkûr kanunla yapılan değişiklik ile daire başkanının ek göstergesi 3600’e yükseltilmekle birlikte genel sekreter yardımcısının ek göstergesinde bir değişiklik yapılmamıştır. Bu değişikliğin ardından oluşan durum eğitim, öğretim ve bilim hizmet kolunda faaliyet gösteren sendikalar tarafından istikrarlı bir şekilde eleştirilmiştir. Bunun yanında 25.08.2017 tarih ve 30165 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşmesinin Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna” ilişkin kısmın 13. maddesinde genel idari hizmet sınıfına dâhil üniversite daire başkanlığı için ilgili mevzuatta öngörülen ek gösterge rakamının üniversite genel sekreter yardımcılığını da kapsamasına yönelik çalışma yapılması öngörülmüştür. Devlet memurlarının ek göstergelerinde oldukça kapsamlı bir değişiklik öngören 01.07.2022 tarih ve 7417 sayılı “Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile daire başkanının ek göstergesi 4200’e yükseltilmesine rağmen genel sekreter yardımcısının ek göstergesi 3600’e yükseltilmiş ve yukarıda ifade edilen sorun giderilmemiştir. Genel sekretere gelir getirici katkılarına bakılmaksızın üniversite yönetim kurulunun uygun gördüğü birimin döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ayrılan tutar üzerinden ek ödeme yapılmasının mümkün olduğu yukarıda ifade edilmişti. Aynı durum genel

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1