212 Yükseköğretim Disiplin Soruşturmalarında Savunma Hakkına İlişkin Güncel Gelişmeler ve vekiline yapılacak savunmaya esas olmak üzere soruşturma raporu ve eklerinden istenen belgelerin bir örneğinin verilmemesinin savunma hakkının hukuka aykırı olarak kısıtlanması sonucunu doğurduğu, bu nedenle ilgililere isnat edilen eylemin, haklarında soruşturma yapılmasını gerektirecek nitelikte bulunduğu…” belirtilerek, görevi kötüye kullanma suçu bakımından soruşturma izni verilmemesi kararının kaldırılmasına karar vermiştir.56 Danıştay 12. Dairesi’nin memurluktan çıkarma yaptırımının iptali istemiyle açılan davaya ilişkin kararında, “…disiplin soruşturma raporu ile eklerinin bir suretinin kendisine verilmesini talep etmesine karşılık, … Valiliğince 4982 Sayılı Bilgi Edinme Kanununun “idari soruşturmaya dair bilgi ve belgeler” başlıklı 19. maddesi uyarınca bu talebin Valiliklerince uygun görülmediği gerekçesiyle soruşturma dosyası ve eklerinin davacıya verilmediği, böylece davacının savunma hakkının ve dolayısıyla açmış olduğu bu davada savunmasını yapabilmesi bakımından adil yargılanma hakkının ihlal edildiği…” belirtilmiştir.57 Danıştay 10. Dairesi’nin bir kararında da, tamamlanmış idari soruşturmaya ilişkin bilgi ve belgelerin tümünün savunma ve bilgi edinme hakkı kapsamında edinilebileceği, soruşturma raporuna ilişkin bilgi ve belgelerin 4982 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca verilmemesinin hukuka uygun olmadığı belirtilmiştir.58 Soruşturmanın gizliliğini sağlamak adına, savunma hakkını ve adil yargılanma hakkını59 kısıtlayacak derecede soruşturulandan bilgi, belge saklanması hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmaz.60 Ancak kanaatimizce tanıkların adres ve kimlik numaraları gibi kişisel verileri içeren tüm dosyanın idare tarafından soruşturulana verilmesi, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’na aykırıdır. Söz konusu Kanun’un 28. maddesinde istisnalara yer verilmiştir. Söz konusu düzenlemede, kanunun amacına ve temel ilkelerine uygun ve orantılı olmak kaydıyla veri sorumlusunun aydınlatma yükümlülüğünü düzenleyen 10., 56 Danıştay 1. D., E. 2008/721, K. 2008/800, T. 27.06.2008, (www.kazanci.com.tr). 57 Danıştay 12. D., E. 2013/5654, K. 2014/183, T. 28.01.2014, (www.kazanci.com.tr); Aynı yönde bkz. DİDDGK, E. 2005/3292, K. 2008/1633, T. 12.06.2008, (www.kazanci.com.tr). 58 Danıştay 10. D., E. 2012/6939, K. 2016/186, T. 15.01.2016. 59 Bazı idari ve disipliner uyuşmazlıkların da AİHS m.6 çerçevesinde adil yargılanma hakkının uygulama alanında yer aldığı yönünde bkz. Karaca, s. 233-240; Durmuş Tezcan/Mustafa Ruhan Erdem/Oğuz Sancakdar/Rifat Murat Önok, İnsan Hakları El Kitabı, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2024, s. 350. 60 Boz, s. 30.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1